昨日（8/22）中午，韓國瑜市長與張善政、杜紫軍、黃士修等國政顧問團成員召開記者會，公佈韓陣營總統大選的能源政策主張。但離譜的是，韓陣營提出的能源政策不僅空洞，幾乎只有明確提出要重啟核四，其他政策主張都只是模糊的抽象概念，看不到具體的規劃與目標，甚至還拿出落伍而無知的綠能跟核廢料認知，來誤導社會大眾。因此，全國廢核行動平台號召關心台灣能源轉型發展的公民團體特別召開本次記者會，回應並駁斥韓國瑜市長的大選能源政見，有以下重大錯誤：

韓國瑜市長主張重啟核四，並把核四比喻成一台新車，但他與他的國政顧問團隊，刻意隱瞞的是，這台車從1999年開始施工，至今已經二十年，根本一點都不新。而且在出廠前就發生駕駛座起火爆炸（核四主控室起火爆炸）、傳輸電纜設計錯誤、數百項違法變更設計、颱風來就泡水了幾次、上百零件停產，更不用提數也數不清的工安問題、不按圖施工、承包商規避責任跑路……等等重大弊端，在原能會的管制記錄中，就登載有五百起以上的違規裁罰，近二十件重大違規事件，簡直罄竹難書。

很多人以為，核四只要重啟就是是隨時可以發電，這是對核四工程現況的不了解，如果想要重啟已封存五年的核四工程，也是非常困難。不只是侯市長日前提到燃料棒已外運，原廠設計與掌握技術的顧問團隊更已經解散，要要求重組回來是遙遙無期，而且當初設計諸多特殊規格的數位儀控設備、零組件也已停產，尋無備品，更難要求製造商特別為核四再重開產線製造。

蠻野心足生態協會蔡雅瀅律師在記者會中強調：「核四在1999年動工，蓋了二十年到現在都還沒蓋好，根本是個爛尾樓，裡面很多設備鏽蝕，但因為設備商倒閉停產，導致現在許多設備無法更新，像是核四一號機的設備壞掉買不到新零件，只好拆二號機舊零件。我們已經浪費太多時間在核四上，對台灣毫無助益，這些資源應該用來積極發展再生能源。」

若再把重編預算、重裝部分核心設備（沒有保持原本狀態的設備都需要重裝）、施工、重做試運轉測試、原能會審查、因應福島核災強化工程、裝填核燃料熱測試，等等必要的工作算進去，就算一切都「意外的順利」，也必然要在花七到十年以上的時間，兩任總統八年後都還難以完工，更別提在此情境下重啟，發生意外的核災風險必然大幅提升。而以上都只談到一號機，並未算進工程進度嚴重落後、生死未卜的二號機。

鹽寮反核自救會總幹事楊木火以貢寮民眾的身分，表達核四長久以來的核安問題，令在地居民擔憂，且無法對核廢料處置提出具體解方，因此反對韓國瑜國政團隊如此不負責任的核電政策。

由此可知，核四根本是一台搖搖欲墜的拼裝車、泡水車，甚至是駕駛座曾經起火的火燒車，只是核工集團的提款機。今天韓市長硬要逼全民付錢買回去開，台灣人民真的可以安心嗎？

張善政、杜紫軍團隊在昨日記者會中，表達再生能源未到成熟階段，還是很昂貴、不穩定，並以奇怪的5G類比再生能源，暗指現在不該全力發展，因此，張善政甚至講出2025年之前是再生能源的培育期，要到2025年後再衝刺發展。我們必須嚴正指出，這種極度落伍的認知，根本跟目前國際能源轉型的趨勢背道而馳，目前國際上再生能源的價格，不管是太陽光電或是風力發電，都是以非常快的速度在降低價格，甚至在歐美已有很多案例，光電或風力價格已低於傳統的燃煤發電；在綠能間歇性的問題上，也已發展出燃氣、水力、儲能、智慧需求面調度等方法因應，因此近年國際上再生能源裝置量都是爆炸性的成長，投資金額都是核電的二十倍以上，完全與張、杜二人的形容不同。目前台灣太陽光電的售價，也是快速降低，預計可以在一兩年內，低於服務業或特定尖峰時段的電價，充滿競爭力。

綠色公民行動聯盟副秘書長洪申翰表批評：「張善政、杜紫軍兩位，在馬政府後期，2015年起，就是主管台灣經濟與能源發展掌握最大權力的官僚，當時他們的說法和現在一模一樣，說再生能源不穩定昂貴不成熟，當時就用相同理由來拖慢台灣再生能源發展，所以如果現在台灣再生能源進度有一點壓力，正是因為這些打壓綠能的慣犯，用跟四年前、五年前一樣的理由，要來拖累再生能源的腳步。」

媽媽監督核電廠聯盟楊順美秘書長也表示：「台灣再生能源2012年只有1%，因為馬英九說再生能源是丑角，2017年再生能源才快速發展，現在已經到了5%，已經在快速衝刺，昨天韓國瑜的國政顧問團隊竟然還在說再生能源不穩定、不成熟，要晚一點再發展。國民黨是過去長期執政經驗的團隊，但是昨天的政見發表完全不像是有經驗的政黨會提出的內容，我們懷疑是派出黨內的二、三軍出來是風向。請國民黨在思考一下這些二三軍提出的能源政策是否太落伍了。」

事實上，張善政、杜紫軍二人在馬政府後期執掌國家能源、經濟的主管權力，當時這兩人就是以錯誤跟落伍的觀念看待再生能源，嚴重拖遲了台灣再生能源的發展，也增加現在追趕國際進程的壓力。而過了四年後，這個打壓綠能前科累累的團隊，竟又想要回來主政，喊出2035年要達到「5050」（核電＋綠能50%，火力發電共50%）的目標，不僅在接下來的總統任期內，難以檢核期程目標的達成，也講不清楚那到底是要多少綠能，多少延役與新建的核電機組，甚至繼續沿用四年前的落伍、錯誤認知，直言要用本質上是「2G」的核電，來壓縮綠能的發展空間，讓台灣綠能的發展再空轉五年，打擊好不容易啟動的能源轉型進程。

我們更需指出，當國際重要品牌都已經加入RE100等再生能源承諾，也回頭要求供應鏈要使用越來越高比例的再生能源，目前台灣供應鏈廠商要買到足夠國際與法規、環評承諾的綠能就已經是非常大的挑戰，若綠能發展再被這些打壓綠能的慣犯延宕數年，將導致位於這些品牌供應鏈中的台灣企業，無法履行其使用綠色電力生產的承諾，將非常不利與其他國家的供應商競爭。

環境保護聯盟政策專員潘翰聲即指出：「韓國瑜這種做法就是韓粉、核粉合流，他們是靠恐懼與假新聞練成的，向大眾製造缺電、漲電價、空氣變壞的恐懼，但這三個事實都不存在。現在尖峰時間都還有10%以上的備轉容量率。另外韓國瑜前天在美國商會又在反對非核家園，丟臉丟到國外去，因為許多外資就是在推動綠色能源的轉型，綠能已經是國際產業焦點，核電已經是夕陽工業。台灣不缺核電，而是綠電，台灣產業要有百分百綠電才能接得到國際訂單。」

張善政昨天更離譜的宣稱，他當院長時，曾計畫把高階核廢料送到法國作「最終處理」，韓國瑜市長如果明年當選，他就可以把這個當初被擋下來的計畫實現，證明核廢料是可以處理的。

地球公民基金會副執行長蔡中岳於會中提出：「張善政前院長說要把核廢料送出國做最終處理，很顯然他是騙人的，送出國的再處理技術，只是可提煉的部分核廢料被提煉走，剩下的核廢料二十年後還是要送回台灣做萬年處存。張善政昨天卻刻意誤導成送出國就沒有問題了。這種能源國政顧問團對核廢料處理亂無章法，是在拖延問題、無法真正解決問題。台灣社會不該再重蹈馬政府時期的錯誤政策、與國際逆流的錯誤政策。」

我們聽到張善政這般扭曲事實的發言，感到非常遺憾與憤怒。張善政當行政院院長時，是要把高階的用過燃料棒送到法國作「再處理」（reprocessing），不是最終處置（理）。「再處理」是要花大錢上百億甚至千億，把可再使用的核燃料提煉出來後，再把剩下來污染萬年的高階核廢料送回台灣，一樣要再蓋容納萬年的最終處置場，一樣在台灣找不到地方放置萬年。當初的計劃根本不是他說可以送出國做「最終處理」，這是明明白白的刻意扭曲跟誤導，可以用資訊的落差讓一般人以為，高階核廢只要送出國就可以處理了，不用擔心。

目前國際上基於再處理非常昂貴，又無法根本解決核廢問題，再加上有核武擴散的風險，已經鮮少有國家願意執行再處理計劃，核廢料問題依舊難解。但韓張團隊卻以發大財似的「唬爛」口號，欺騙全民，應該要受到最嚴厲的譴責。

總和以上，對於韓國瑜市長與張善政國政顧問團的大選能源政見，我們必須清楚地讓社會大眾知道，如果再讓這一群打壓綠能前科累累的官僚，以及如此落伍、錯誤的能源政策主張付諸執行，將會對於台灣的能源轉型、環境、安全與產業造成無可逆轉的傷害，這是我們絕對無法接受的。

記者會主辦單位：全國廢核行動平台、綠色公民行動聯盟、媽媽監督核電廠聯盟、地球公民基金會、蠻野心足生態協會、主婦聯盟環境保護基金會、鹽寮反核自救會、台灣環境保護聯盟、環境法律人協會、台灣親子共學教育促進會、台灣綠黨、台灣北社等….

一堆對核四一知半解的國民黨政客，大言不慚地說要重啟核四，繼續使用核能，卻忘記了2014年馬政府下令核四廠封存停工三年，真正蓋不下去的原因，是因為電廠的工程品質出了大問題，無法通過試運轉，因此被高達七成的民意反對，最後既不敢硬蓋下去，也不敢有魄力地選擇停建，只好順應民意宣布封存停工，迴避了該負的政治責任。如今時移勢易，國民黨忘記了是誰該負責？是誰把核四蓋得這麼爛？花了這麼多錢？如今也不誠實告訴民眾，核四廠根本沒蓋好，離完工還有漫長的距離，還要再追加預算700多億補強工程，工期最保守估計也要超過10年，現在說隨時可運轉的人不是在說笑，就是個騙子。

韓市長說非核家園是花大錢的騙局，是缺德政策，但其實重啟核四才是花大錢的騙局，韓市長也說要在安全無虞與人民同意之下重啟核四，希望這個承諾不是隨口說說，如果把核四工程弊端的資訊攤在陽光下，不安全的核四誰敢用？我們要告訴韓市長「硬要啟用危險核電、罔顧人民安全才是缺德！」

韓國瑜在辯論會上說，要在2035年讓「碳排發電」達到50%。首先，現有發電技術並不存在「碳排發電」，能源的發電方式只有「燃煤發電」、「燃氣發電」，或一般通稱的「火力發電」。身為總統候選人，韓國瑜連最基本的能源名詞都無法正確理解，更遑論要來規劃台灣的能源政策，5050的政策猶如「發大財」，連名詞都無法具體界定，完全是個不知所云的口號。

郭台銘指責非核家園政策是政治化、民粹化，但事實上，連最基本的國家核安問題都無法掌握，這種硬推危險核電的政見，才是真正的政治化、民粹化。郭台銘表示用火力發電填補缺口，核電廠沒有出問題，但空污先出問題。顯示郭董對於歷年的核安問題近乎無知，台灣三座核電廠近年因設備老舊，已多次發生故障、跳機等核安事故，早就出問題了！隨著今年台灣太陽光電發展提前達標、離岸風電時程順利，用綠能來取代核能，才是快速有效減少燃煤發電、進而解決空污的作法。

朱立倫相比其他候選人，對能源狀況作出了很多質疑，但讓人遺憾的是裡面有很多錯誤認知跟過時資訊。朱市長提到的國際評估說2025年再生能源只能達到9.5%，是《彭博》新聞2016年的評估，對比台灣最新再生能源發展進度，今年屋頂型光電已提前六年達標，且彭博在去年離岸風力市場展望報告中，更改當時評估，強調台灣是未來全球離岸風力的重要市場。朱立倫以過時資訊當作台灣綠能發展的天花板，只能說是不用功。此外，朱立倫也說「燃氣發電在2025能夠有三成就不得了」，事實上，去年燃氣發電占比早已站上35%，顯示朱立倫完全無法跟上能源發展的最新進度。

另外，談到核廢料，朱立倫不止曾經做過核廢料所在地的新北市長，自己也曾經當過行政院副院長，請問朱前市長和朱前副院長，你說你當選後會積極處理核廢料，但在中央、地方都曾掌握過國家最高權力，那你在當時都處理了什麼？你真的有辦法處理嗎，還是又是選舉話術？

周錫瑋、張亞中都表示核四一定要恢復，實無新意，綜觀這次政見會，核四已經是一個不存在的假議題，卻被當作能源萬靈丹？國民黨參選人對國際能源趨勢的無知簡直驚人，錯誤認知也多如牛毛，不知是幕僚害了他們，還是背稿背錯，只談用核電，卻漠視核安與核廢料問題，避而不談如何解決核四爛尾工程，也不談爆滿的核廢料最終要放到哪裡？老是提「用肺發電」這種似是而非的口號，卻故意不提目前國際趨勢已確認綠能才是減煤良方，而非落伍又昂貴的核電，不想用肺發電，就該大力支持再生能源與節能，不該搞錯方向，看輕綠能，我們要敬告國民黨各位參選人「笨蛋！重啟核四才是最大騙局！ 」

馬英九前總統日前點名國民黨內韓國瑜、郭台銘、朱立倫及王金平等人應表態支持重啟核四公投，並喊出有一千輛「重啟核四公車」上路宣傳，手筆之大，令人側目。為何一個蓋了 20年始終蓋不好，經歷了九任總統都無法解決的核四爛帳，一碰到選舉，又浮上檯面變成政治宣傳的焦點？

在擁核人士黃士修以及核電工程幫的政治炒作下，政客們都選擇性地忘記了核四過往弊案連連、品質堪憂的不良紀錄，好像洗白成一個又新又好的電廠，事實真的是如此嗎？2012年核四廠種種弊端密集浮現，如系統拼裝不良、泡水、未按圖施工、工程品質拙劣、貪腐弊案不斷，大眾不敢置信一個安全性無比重要的核電廠竟蓋得如此之爛？馬政府當年也無法回答為何核四變成一個宣稱施工進度百分之九十，卻連試運轉程序都過不了的電廠？

因此，2014年被高達七成的民意反對，當年馬政府既不敢硬蓋下去，也不敢有魄力地選擇停建，只好順應民意宣布封存停工，留著這個包袱給下一任的總統決定，迴避了該負的政治責任。如今又要推動重啟核四，且刻意不提過去核四的黑歷史，也從不檢討自身，這一台「核四失速列車」，好不容易踩了煞車，可以開始進行停損處置，卻還要再啟動，出了事到底是誰要來負責？

熟知建廠歷史的人都會知道，長期以來核四都被當成政治鬥爭的工具、無限追加預算的政治提款機，此時此刻將核四重啟當作政治焦點，為的當然不是能源問題，因為一座核四廠的電力有限，接下來電力供應已經回穩，備轉容量率均可達10%以上，不再有缺電問題。

如果不缺電，為什麼還堅持要核四？新北市長侯友宜近日也難得說了真話：「核四已經是一個不存在的議題」，為何他要這麼說？因核四廠已是一個爛尾樓，要重啟談何容易？這是一個在1995年招標，1999年動工，在業界早已老舊的設計與技術，施工與驗收過程問題重重未解，至今尚未完工，在全球核電業界是工程延宕超過十多年的不良案例，經費也嚴重超支，重啟絕對會是一場災難，如要完工至少要再追加預算6、700多億，工期最保守估計也要超過六、七年以上，現在說隨時可運轉的人不是在說笑，就是個騙子。

我們在此必須重申，核四絕對是任何一個政治人物都不想接的燙手山芋，民眾為何還要繼續為蓋不好的核四錢坑買單，支付這個千瘡百孔的工程？誰來負責保證這些工程的安全問題？哪一位總統候選人企圖讓已經停建的核四廠復活，必須先回答的是，選民是否願意成為錢坑核四要繼續投入百億千億的提款機？選民是否願意成為破爛核四工程的核災犧牲品？

以黃士修為首的以核養綠公民自救會，今日在臉書上以消費六四的方式做圖宣傳，宣稱自己代表抵抗強權的坦克人，事實上能花到850萬宣傳費用的一方，絕不是代表無錢無權的一般百姓，擁核方背後支援的是國民黨的政治權貴、長期承包國家工程的核電利益集團、有人奉獻的妙天國會聯盟，這是保守傳統政商勢力的集結與反撲，試圖奪回政權的政治鬥爭，卻將自己包裝成弱勢的一方欺騙民眾，實在是沒有下限的公關操作手法，請大家不要輕信。

從2001年立院決議核四復工後，隨著工程逐步進行，種種弊端開始密集浮現，如系統拼裝不良、泡水、未按圖施工、工程品質拙劣、貪腐弊案不斷，大眾不敢置信一個安全性無比重要的核電廠竟蓋得如此之爛？馬政府無法回答為何核四變成一個宣稱施工進度百分之九十，卻連試運轉程序都過不了的電廠？也無法說服民眾為何還要繼續買單，支付這個蓋了近二十年仍無法完工的工程？因此，2014年被高達七成的民意反對，最後政府既不敢硬蓋下去，也不敢有魄力地選擇停建，只好順應民意宣布封存停工，留著這個破爛包袱給下一任的總統決定，迴避了該負的政治責任。

參考：核四工安事故大事記（2008-2013）

核四廠並不如核電工程包商與已退休的前廠長所宣稱，是一個已經蓋好的新廠，更不是什麼新科技，而是一個在1995年招標，1999年動工，在業界早已老舊的設計與技術，施工與驗收過程問題重重未解，至今尚未完工，在全球核電業界是工程延宕超過十多年的不良案例，經費也嚴重超支，從1697億元到現在花掉的2838億，共追加了三次預算還不夠，台電在2013年也預估，如要完工至少要再追加預算500多億以上，讓總預算超過3300億元，現在說隨時可啟封運轉實在是個笑話，要談核四存廢，絕對不能不提這些黑歷史。

核四自動工以來弊端頻傳，在監察院歷年針對核四的調查案件資料中，因偷工減料、施工品質不佳、輕忽核安、經費暴增乃至官員收賄等問題，共被監院糾正六次、彈劾兩次，舉部分嚴重情節如下：民國2007年至2010年，台電逕自違規核准變更設計1500多件，且辦理1號機電纜線敷設作業，未依設計圖說或相關規範確實監督承包商，造成儀控信號易遭干擾，影響測試運轉後續期程，還增加營運成本；核四廠興建期間，發生採購的可撓性金屬導線管，不符採購規範，台電竟驗收付款；台電員工涉嫌利用混凝土製造供應採購案，收取廠商賄賂及不正當利益等違法情事；核四興建未能採統包模式，也未能慎選律師、保全證據下，致執行效能不彰，一再延宕工期，大幅增加興建成本等，監察院都已依法分別提出糾正或函送檢調機關，以上是監察院對核四追弊有成案的，是不容否認的事實。

其他大大小小的工程問題，在原能會歷年的違規事件中都有記錄，核四工程共有17件重大違規事件，總計被開出2290萬的罰款，另外還有一般違規事件46件，注意改進事件449件。為了提醒大家已經遺忘的核四新聞事件，特別提出其中被媒體大幅報導，最嚴重的三大工安事故：

一、自2008年起，台電違規自行變更原廠設計達395處，其中反應爐緊急冷卻水道支架焊接工程未照原設計，若爐心漏水、冷卻水又故障無法補充，恐令大台北地區民眾暴露於輻射死亡。原廠奇異公司表示：「台電自行變更相關材料與施工規範，會導致安全可靠度出問題，須由台電負責。」2011年審計部、原能會調查再度發現，台電刻意隱瞞、規避原能會定期檢查，擅自違法自行變更核四與安全有關設計高達七百多項，包括奇異公司設計權限、攸關運轉核心的「核四廠核島區」設計；未來核四廠運轉後一旦發生問題，奇異公司將不用予以理會與協助處理。同年因此違法變更事件，被監察院提出糾正。

二、2010、2011、2012年連續發生三次核電廠變泡水車的淹水事件，引發當時輿論譁然，外界方才明瞭這已經不是個別疏失可以解釋的，而是整個系統與工程品保出了問題。

三、測試期間發生全黑事故長達28小時，2010年7月9日，因為一連串的施工錯誤，核四自廠外向廠區輸配送電的電路系統高溫燒燬，造成整個廠區長達28小時的大停電，也就是所謂的全黑事故，超過全世界核電廠最長停電可應變時間的8小時三倍有餘。若這是在正式運轉時發生，將使電廠失去控制反應爐冷卻系統的能力，導致爐心融毀引發核災。

參考：監察院相關核四糾正案整理表

參考：原能會核四廠96~101年違規事件表

不要忘了，這些荒謬、嚴重的工程事件，如今看來仍是非常不可思議，因此當年反核四的民怨沸騰，更何況福島核災後大眾對安全的要求只有更高，不可能接受這樣品質的核四廠。這並非只有反核團體才這樣判斷，如今已退休的前原能會核能管制處處長陳宜彬，當年在接受媒體採訪時一度表示「核四違規和開罰至今從未間斷，totally failure，可以停工了！」「停工是現在最有利的決定，如果三年前就作這決定，不知道可以替國家省下多少錢。」2012年核工專家林宗堯不惜辭掉安全監督委員，也要上書直言：「核四再繼續蓋下去，絕對不可能安全運轉！」核四工程太多出包導致公信力破產，即使不斷安檢也無法讓民眾相信，馬政府也沒有信心可以違背民意再繼續追加預算硬蓋下去，這才是當年核四封存停工的背景與全貌。

從歷年來一長串的核四弊端記錄來看，許多相關工程人士都判斷核四是無可能安全運轉的，因此這筆核四工程爛帳早就該做個了結，原本就是在當時執政者與核工業界不負責任的要求延長加賽下，才讓錯誤的巨額投資不斷擴張，越賠越多難以自拔，面對一個各界都認為不可能安全，而且完工不知還要投入幾百億、千億的核電廠，政府本該做一個負責任的停損與處置，並追究過去的弊端責任。

當今日政府終於願意從燃料棒開始停損處置時，核工利益集團卻在近日跳出來荒唐地以「浪費」為名，力圖為破爛核四保留生機，想繼續循過去不負責任的操作模式，讓核四錢坑黑洞持續擴張，難道要讓台灣社會繼續付出更大的代價？甚至荒唐地以「新車」為名做美化包裝，試問有誰願意購買一輛出廠前曾經發生過這麼多離譜弊端與事故的泡水「新車」？更何況這是一座若發生失控的意外就將導致無法逆轉核災的核電廠！

核工利益集團的呼籲不僅充滿扭曲，且刻意不提過去核四的黑歷史，也從不檢討自身，不要忘了正是在這一群人的「專業設計」、「專業施工」、「專業監管」下，蓋出這麼糟糕的工程品質，難道我們還要重蹈覆轍？連當年的馬政府都沒有信心可以在不追加預算、不增加工期的情況下繼續蓋下去，核工界竟能不顧全台人民身家安全，希望在下次政黨輪替可以重啟核四，讓民眾繼續為蓋不好的核四錢坑繼續買單？

熟知建廠歷史的人都會知道，長期以來核四都被當成政治鬥爭的工具、無限追加預算的政商提款機，即使是短短封存停工期間，都還要增加編列十幾億預算，如今終於結束封存，開始進行核四的資產處置，燃料棒運出國外轉賣，雖然付出了代價，但糾纏台灣多年的核四夢魘，終於可以期望有停損的一天。如果還有人認為認賠殺出是不划算、浪費錢，企圖讓已經停建的核四廠復活，必須先回答的是，還有誰願意成為錢坑核四要繼續投入百億千億的提款機？還有誰願意成為拼裝核四的核災犧牲品？

核四相關新聞：
4度追加// 超級錢坑 核四再要563億
【核四體檢】就算可商轉 林宗堯︰安全不如前3座核廠

台灣的反核運動面向多元，草根組織、街頭抗爭與體制內行動交錯並行，除了環評、建廠執照等「關卡」審查，官方是寸土不讓，倒是願釋出部分監督作為「公眾參與」的空間。2000年民進黨執政，核四停建又復工，在長期反核陣營的強烈反彈下，行政院順勢成立「行政院非核家園推動委員會」，讓長期反核專家學者擔任委員，規劃更大比例的「監督機制與平台」。

在2003年，行政院核定「核四監督機制整合方案」，下設一「核能電廠監督與核四議題評估小組」，包括核四的安全、環保與政風監督，分別由原能會、環保署、法務部負責，成立「核能四廠安全監督委員會」、「核能四廠環境保護監督委員會」、「核能四廠政風監督小組」，小組成員除由相關主辦機關首長擔任外，並邀請民間團體代表及學者專家共同參與。然而政黨又輪替後，政風監督小組幾乎無疾而終，只有安全監督委員會和環境保護監督委員會運行至今。「核四安全監督委員會」的設置任務：核能四廠建廠期間工程安全及品質、營運期間運轉安全及品質之監督與查核，以及核能四廠資訊公開、透明化之監督與查核。

以「監督使得核四興建與運轉更安全」為宗旨的委員會，對反核參與者來說無疑是矛盾與煎熬，身為「民間團體代表」，我們定位自己的參與目標是促使資訊揭露更公開。

現已浮現檯面的種種核四問題，早在委員會中被討論、質疑、挑戰，譬如核四廠的設計安全、耐震問題、斷層、海底火山，以及總顧問公司、監工機制、系統整合、分包權責不清、施工品質等等，但過去被簡化成「藍綠惡鬥」的核四議題，能引起的關注相當有限。隨著核四完工日期一再延宕、建國百年的趕工鬧劇、追加預算一再上修，部分結構性的問題已紙保不住火。2011年日本福島核災悲劇後，主管機關原能會態度些許轉變，也因此幾位核四安全監督委員長年的批判內容，開始成媒體及社會關注的「真實問題」，包括2010年部份委員爭取的影音全程上網與開放旁聽的程序正義，以及其後彙整的「核四論」，點出核四十大結構性錯誤，揭穿了核四的安全假象。

原能會核四安全監督委員會在2011年甚至兩度決議，倘若台電不改善重大工程錯誤，將建請核四年底前停工。種種自主的展現，開始成為馬政府巨大的壓力，擔任委員會主席的原能會副主委以「個人理念無法符合原能會理念」為由辭官，幾位核四安全監督委員會委員也公開表示，如果政府再不重視就辭職。

資訊的揭露越來越多，媒體、反核團體，甚至台電與原能會的「內部人士」消息，這些連鎖效應，炸開了社會的集體憤怒與焦慮，也讓「錢坑」、「拼裝車」成為核四真相的代名詞。

之後，核四安全監督委員會的功能開始悄悄的限縮，例如新任主席重新詮釋委員會成「諮詢性質」，本來二年的委員任期，也因「組織改造、妾身未明」而任期不定，且新聘委員「新人居多」，環保團體的名額也只剩一個。原本開會地點，從原能會、貢寮龍門施工處輪流開，改成都在核四廠內開，，美其名讓委員方便視察「正在安檢中的核四」，實質為遠離台北，讓媒體、關心的立委、民間團體不便於參與旁聽，的確達到冷卻效果。

之前核四安全監督委員會委員的努力，強化資訊公開功能，的確成功地讓社會大眾、國會與媒體都再度緊盯核四。然而政府的迴避及公關策略讓我們一再失望，回應社會的反核四呼聲，政府從「沒安全，沒核四」到「鳥籠公投決定」，忽視核四的結構性安全問題，操作為「安全檢查讓大家放心」，經濟部長居然大剌剌的表示：「安檢做完，代表核四就是安全完工。」繼續他們的假安檢、真施工。

當社會越關注核四，委員會的角色重要性相對降低。不過，綠盟決定續任監督委員，便是以新階段的「資訊還原與揭露」為目標，掌握有限的體制內參與機會，「去看看安檢到底在玩什麼把戲」！

新任委員幾乎都更新，對核四脈絡較陌生，因此面對很多「非常專業」的報告，委員們非常「謹言慎行」，以免顯得「很不專業」。這裡的專業，有兩個層次，一個是「工程專業」，一個是「程序專業」。所以我們能做的，就是「拆解」專業背後的邏輯，以及從核四歷史的結構性問題，提出較常識性的質疑。

這一年多是政府建構「搶救核四安全信心危機」的過程。他們認為並這樣宣傳：完成安全檢查，真出事也能以「寧願放棄的斷然處置」方式來避免福島核災式的災難。在國家機器的大力宣傳，馬英九以總統之姿強力背書下，頗具效果。但在委員會近距離的詢問下，有機會梳理背後很多嚴重的問題。

例如：
1.核四安全檢查小組的進行猶如黑箱作業。資訊不透明，且進度不明，也只有簡單的「數字」。報載，有些項目打算「裝填燃料」之後在做等等傳聞，或安檢時間根本定不出來。
2.核四安檢跟原能會審查之間的關係？尤其原能會針對兩個國際團隊的核電壓力測試報告報喜不報憂等等。
3.林宗堯先生宣佈退出經濟部核四安檢顧問的聲明裡，提出的種種問題等等。

除了委員會上、國會殿堂也先後提出的這些問題，台電和經濟部高層的口頭與書面回應四平八穩。不過在委員會的很多台電工程師在場，因此從其多說一點的回應，有時得以窺見許多未公開之面相。

譬如我會中曾問到：「關於工項中，台電需與奇異共同在現場協調解決的測試異常改善項目，總共開出的現場問題報告（FTR）中，大概有問題的話，台電、包商還是奇異該負責任的比例大概是多少？」
結果台電核計處工程師說明：「之前，長期以來，很多責任問題，兩邊很多會說都說對自己有利的部份，或是指責是受到工期延宕而被影響等等，牽扯不清，所以我們之後就互相說好不要再追究，責任都不算，而且安檢時我們爭取到讓現在奇異的顧問費是打五折….」。
台電副總經理急忙拿麥克風補充：「沒有啦，我們還是會對所有的責任都會釐清的。」

後來，台電宣佈「安檢完成了」。明顯可見的，不過是經濟部一廂情願的說法，在監督委員會關注的許多真正問題，根本沒有解決。

包括：
1. 奇異公司在安檢扮演的角色？
2. 核四安全檢查查出問題以及後來得以改善，責任歸屬為何？究竟原本的問題是誰的責任。是奇異公司設計問題？還是施工包商的問題？是顧問公司問題，還是台電的問題？這也牽涉到誰該負責賠償，而不是台電用全民的錢當冤大頭。
3. 真相是，這個「安檢」只是重作過去三、四年都屢試不順的「試運轉測試」，不願將過去號稱「已完成」的工程進行徹底的檢討、清查，抓出所有的弊病，因此，過去累積的工程問題並未得到根本解決，依舊存在許多未爆彈。
4. 安檢之外的問題：包括歐盟壓力測試小組以及歐洲專家平行監督都提到的台灣核電廠地震、海嘯、防洪、斷然處置問題待改善部份，原能會也開出追蹤管制單。有關地震議題管制案件(LM-JLD-10101)，預計2014年4月底台電公司完成發包手續，2017年12月底完成，但至今仍然流標。有關海嘯、水災議題，管制案件(LM-JLD-10102)，台電預計2016年6月底完成。有關火山活動等議題管制案件(LM-JLD-10117)，台電預計2018年3月底完成火山安全度評估。這些攸關建廠耐震設計、核災安全風險的基礎資料深入調查，最快要2016,2017,2018等才陸續完成，但台電現在居然是按照30年前的條件與設計「安檢」。
5. 核四1996年得標的反應爐機型ABWR。福島核災後，核電業者欲向美國及歐洲等核能主管機關申請ABWR的認證許可時，皆被要求安全設計上的升級。這些升級項目與安全顧慮為何，台電和原能會都以「符合當年標準」回應。

儘管監督委員會在貢寮開會，但台電隱約發展出「拉攏社會各界，不理地方」的策略，每天讓大批參訪團體參觀核四、接受單面訊息，但完全無視地方的質疑與溝通需求。
對地方居民而言，參加監督委員會是痛苦的凌遲。儘管在多次爭取下，委員會逐步放寬了
旁聽與發言的規矩。不過公部門「微酸」的應付，相較於地方鄉親沈痛的糾結「你們要說良心話」、「我們叫了幾十年也沒用」，實在令人不捨。
鄉親說：「監督委員誰能保證核四的安全不會出事？如果不能保證的話，那憑什麼擔任委員？」聽來傷感，但點出了關鍵：政府若不真正面對核心結構問題，大家互相拖磨，只是累死三軍。
，貢寮鄉親犀利而精準的點出問題：即便安檢時，台電也從來不提的「核四核災疏散與應變計畫」。以及非安檢項目不當發包、海嘯牆設置問題、廠內機電問題等，都是地方提出的一手資訊。然而我們配合地方鄉親反覆提出質疑，至今仍無正面回應。

一延再延的核四安檢政府版本，居然「過關」。不過在核四的二號反應爐停工，一號反應爐封存的決策下，社會大眾暫時不深究安檢問題。在「核四安全監督委員會」中，開始詢問台電什麼是「封存計畫」？但我更想問，這「封存計畫」與「填充燃料棒前最終安全分析報告審查」兩個方向完全相反的報告，其實是同時要送到原能會審查的，原能會會不會錯亂？

不管是核安、安檢、斷然處置、封存，監督委員會如果被「核能專業技術」制約，那永遠只是陪公子唸書，但如果能有一點點嘗試突破空間的話，可能就在於有更多關鍵的切入點：包括究責、核工業文化迷思、防災疏散、中央與地方政府角色、地方發展衝擊等。同時也是我們所有關注核能問題的朋友，在委員會外，應共同關心的課題。誰來決定核四的安全？總之絕對不是球員兼裁判、老是跳過許多真切關鍵問題的台電，或尚無認真回應的政府。