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	<title>綠色經濟 彙整 - 綠色公民行動聯盟</title>
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	<description>秉持「議題結盟、社區串連、公民行動、永續社會」的理念，致力於建構台灣環境政策、推動環境議題，期望讓台灣達到永續的生活環境。</description>
	<lastBuildDate>Mon, 25 Apr 2022 03:35:10 +0000</lastBuildDate>
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	<title>綠色經濟 彙整 - 綠色公民行動聯盟</title>
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	<item>
		<title>疫情後的綠色紓困與復興：全世界都知道，環保與防疫並不衝突</title>
		<link>https://gcaa.org.tw/2519/</link>
		
		<dc:creator><![CDATA[吳澄澄（綠色公民行動聯盟研究員）]]></dc:creator>
		<pubDate>Tue, 21 Apr 2020 16:00:00 +0000</pubDate>
				<category><![CDATA[投書及專欄]]></category>
		<category><![CDATA[綠色復興與低碳轉型]]></category>
		<category><![CDATA[綠色振興]]></category>
		<category><![CDATA[綠色紓困]]></category>
		<category><![CDATA[綠色經濟]]></category>
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					<description><![CDATA[自1月初爆發的武漢肺炎，至今已奪走全球超過10萬人的性命，更對各國經濟造成重創。近期許多國家已經開始實施紓困方 [&#8230;]]]></description>
										<content:encoded><![CDATA[<p style="text-align:left;">
自1月初爆發的武漢肺炎，至今已奪走全球超過10萬人的性命，更對各國經濟造成重創。近期許多國家已經開始實施紓困方案，協助受衝擊甚鉅的產業與弱勢社群能度過這波危機。然而，在這波疫情發生之前，經常越居國際媒體頭版的重大災難，是澳洲野火、歐洲水患、北極融冰這類愈發頻繁的極端氣候事件。氣候危機，是另一個正在倒數計時的全球災難，其嚴重性與急迫性皆不輸此次疫情，若無法控制溫室氣體排放，將會對全球人類社會帶來毀滅性的影響。<br />
　　　　<br />
在各國疫情仍未緩解的此刻，最優先的工作必然是將資源投注在醫療與公共衛生上。但可預見的是，下半年度，各國政府的紓困資金將逐步到位、力圖振興因疫情而疲弱的經濟。未來數十年內，台灣、甚或全球，都將很難再次出現一次同等規模的紓困資源，因此，我們更應該進一步詢問的是：如何透過這筆資源，重新建構一個公正、永續的經濟模式，把握住幾十年來難見的轉型契機，讓人類社會更有韌性地應對的風險與危機？<br />
　　　　<br />
對疫情進行紓困、與應對氣候危機，兩者的解方不但不衝突，更能夠藉此轉化原本極度浪費的生產與消費模式，並進行社會資源的重新分配。讓脆弱度高的社群與第一線勞工獲得更多協助，並支持環境友善、且能提供大量就業機會的低碳、綠能產業更大規模地發展：國際能源總署（International Energy Agency）主席Fatih Birol即<a href="https://www.climatechangenews.com/2020/03/17/governments-historic-opportunity-accelerate-clean-energy-transition-iea-says/">表示</a>，這次因應武漢肺炎而隨之而來的經濟振興計畫，將會是「歷史性的重要機會，藉以加速潔淨能源的投資。」必須讓接下來的經濟振興方案，與因應氣候危機的方向相符，將預算優先投入於提升能源效率，針對光電、風電、氫能與CCS（碳捕捉與封存）等潔淨能源技術的大規模投資，並逐步將化石燃料投資從各國財務計畫中移除。<br />
　　　　<br />
聯合國也強調，巴黎協議與SDGs（永續發展目標），應該作為未來振興經濟、應對疫情的引導方針。聯合國秘書長Antonio Guterres更總結了這次紓困的主軸，他強調，全球若要從這波疫情中重新站起來，「<a href="https://www.un.org/sg/en/content/sg/articles/2020-04-02/recovery-the-coronavirus-crisis-must-lead-better-world">我們有責任，以更好的方式復興</a>」。</p>
<p></br></p>
<p style="text-align:left;">
<div class="post-t">各國綠色紓困：對抗疫情與氣候危機，兩者並不衝突</div>
<p>世界各國近期因此出現多個要求綠色紓困的行動，包含英國、加拿大各界，皆呼籲接下來國內的紓困方案必須以「低碳經濟」、「永續發展」為本。韓國更是在疫情高峰時期，通過了「<a href="https://www.greenpeace.org/international/press-release/29305/south-koreas-ruling-political-party-becomes-east-asias-first-to-announce-green-new-deal-manifesto/?fbclid=IwAR1At9kbOelsn27mbSQcsU4u6wWM7Z761WSIsuTwQAdD66zLsI911O0gjP8">綠色新政宣言</a>」，宣布將致力於終止國內外的燃煤專案的投資、廢除燃煤發電、引入稅收中立的碳稅制度，並大力投資再生能源發展，力求在2050年前達到整體社會的碳中和。<br />
　　　　　<br />
美國近期也出現兩份重要的連署宣言，由超過三百個環境、性別、勞工、人權等民間團體共同發起，呼籲政府在針對疫情的紓困方案上，必須要遵守<a href="https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLSdMaV6F_o_ew3P6p1O50JcbFo_AsMoR2N_z6qfMFxEHfPSbRw/viewform?fbclid=IwAR0Z1TqkUSw6iiLFMwAwvPvYKUoBSZxpoejLZZpaFB9e55eFHwgJ2eq4nsk">五大原則</a>，其中第四點「投資永續發展經濟（Regenerative Economy）、避免未來的危機」中，特別強調「擴展風力與太陽能、建造潔淨的公共運輸、確保建築物的防寒保暖、建造更多用潔淨能源生產的商品、修復溼地與森林，建造更多符合氣候調適目的的公共建設、鼓勵小農與在地永續耕作&#8230;」美國學界也有超過100位學者專家連署的<a href="https://medium.com/@green_stimulus_now/a-green-stimulus-to-rebuild-our-economy-1e7030a1d9ee">公開信</a>，批評美國目前的紓困方案，將導致對化石燃料的依賴增加，呼籲當局應藉此機會轉型成永續的綠色經濟。<br />
　　　　<br />
這些行動，都是在提醒美國當局，莫為了解決眼前的疫情衝擊，放寬化石燃料的使用，龐大的紓困資源反而造就未來規模更大、更致命的氣候危機。<br />
　　　　<br />
美國紐約州更在4月初通過<a href="https://cleantechnica.com/2020/04/05/and-so-it-begins-worlds-11th-biggest-economy-pitches-renewable-energy-for-covid-19-recovery/">新潔淨能源計畫</a>的立法，以身作則向各地示範，對抗肺炎疫情與對抗氣候危機可以同時並進。紐約通過再生能源發展與社區權益等法案，吸引私部門投資再生能源，並指引再生能源業者在開發時，兼顧環境友善與社區權益，更引導廠商置廢棄的商業設施、廠房地裝設太陽能板，更有效地利用不同的空間、加速再生能源的發展。</br></p>
<p style="text-align:left;">
<div class="post-t">綠色紓困對台灣的啟示——低碳經濟的轉型機會</div>
<p>透過綠色紓困，能真正幫助政府與企業，逐步遠離風險與日俱增的化石燃料投資，讓資金導往低碳排、零汙染的生產，並轉型為永續經濟發展模式。除此之外，經濟衰退對社會大眾衝擊甚大的，即是失業率飆升，第一線的勞工將身受其害。應對氣候危機而生的新能源產業，包含再生能源、節能、能源效率、建築翻修等新技術等等，正是未來能提供大量就業機會的領域，台灣未來應投入更多資金鼓勵新能源產業的發展，才能符合紓困的宗旨，讓更多勞工受益。<br />
　　　　　<br />
台灣截至4月初為止，已編列總計達1兆5百億的<a href="https://www.ey.gov.tw/Page/9277F759E41CCD91/c9a4b4ca-8fae-4961-b024-16aef73ec873?utm_source=mofa_nspp">紓困金額</a>，其中包含針對航空、機場、遊覽車、客運、計程車等產業的營運與燃料費等補助，交通部更提出航空業者的專案貸款。<br />
　　　　<br />
但於此同時，臺灣兩大航空業者排碳量加總，就高達到1300萬公噸，而目前的紓困方案中，並無特別要求業者須符合環境永續、減碳、再生能源等相關標準，對照上述國際普遍呼籲應抓準機會、發展低碳經濟的趨勢來看，實屬可惜。台灣應藉此機會，讓航空業在申請這類資金時，承諾未來將使用低汙染、低碳的燃料，也將使航空業搶得先機進行轉型，達到國際對航空業者減碳之標準。除航空業外，也應藉此次紓困，鼓勵運輸業者投入更多資金進行電動化，如此也能回應近期台灣社會關注的空氣汙染與對移動汙染源的管制訴求。<br />
　　　　　　<br />
除此之外，台灣紓困方案中，有約7千億給予各類產業進行貸款融資、利息補貼、創新研發上。隨著國際產業鏈近年愈發注重使用綠電與減碳的成效，台灣也必須讓產業界跟上這波轉型，鼓勵接受融資的企業購買綠電、投資節電與能效設備、改善製程，除了能減低產業造成的能源汙染外，也能讓本地產業鏈在國際經濟鏈中提高綠電使用與減碳效率的成績，讓台灣在這波疫情過去後，能以對環境更加友善、汙染更低的方式發展經濟，為產業部門在國際綠色經濟的潮流中打造優勢。<br />
　　　　<br />
</br></p>
<p style="text-align:left;">
<div class="post-t">疫情下的道德試煉：選擇永續公正的綠色經濟</div>
<p>我們無法提前五年、十年得知全球大流行的疫情會在2020年此時此刻爆發，但是全球氣候科學領域長達數十年的研究，已經為人類未來的考驗洩題：氣候災難的發生是明確的，聯合國已多次呼籲，全球必須在2030年減排50%溫室氣體，否則，產生的危機將比現今疫情更嚴重、影響更加全面且致命。在這波疫情下，各國對經濟的紓困，和因應氣候危機的作法應邏輯一致，都是為了打造更安全、健康的環境，確保人類經濟行為、社會活動能持續發展、並與自然長期共存。<br />
 　　　　<br />
國際能源總署（IEA）主席Fatih Birol在<a href="https://podcasts.apple.com/us/podcast/46-corona-and-climate-2-lets-get-ethical-with-dr-fatih-birol/id1459416461?i=1000470363903&amp;fbclid=IwAR1ArCKDi1KrB7WFCex43LlkDBgL5w2x5zlPlyLGOJ57h8QJ8C2qwUqCUUE">近期一次訪談</a>中提到，這次疫情同時也是一場道德的試煉 （Ethical Test），歷史會記住我們在這時做出了什麼選擇：企業是藉此紓困解決短期危機，還是願意更長遠地為產業與環境的永續共存多出一點力、政府只想看到短期經濟指數的上漲、還是負責任地將未來氣候危機對國民的衝擊，也納入政策規畫之中。台灣必須要藉由此次機會，重新改造高污染的產業結構、創造發展零碳經濟的契機，並保障人民更公正平等的就業與生存權，如此也才能確保在下一次可見、或不可預測的災害來臨前，我們有更永續、公正、且風險更低的經濟發展路徑，帶領社會中的所有成員一起度過危機。<br />
　　　　<br />
（本文刊登於2020年04月22日 關鍵評論網之投書）</br></p>
]]></content:encoded>
					
		
		
			</item>
		<item>
		<title>【聯合聲明】全面配合防疫，綠色紓困促進經濟轉型－台灣環境NGO對新型冠狀/武漢病毒(2019-nCoV)&#8230;</title>
		<link>https://gcaa.org.tw/2524/</link>
		
		<dc:creator><![CDATA[網站總管]]></dc:creator>
		<pubDate>Wed, 15 Apr 2020 16:00:00 +0000</pubDate>
				<category><![CDATA[新聞稿及聲明]]></category>
		<category><![CDATA[永續]]></category>
		<category><![CDATA[綠色復興與低碳轉型]]></category>
		<category><![CDATA[綠色振興]]></category>
		<category><![CDATA[綠色紓困]]></category>
		<category><![CDATA[綠色經濟]]></category>
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					<description><![CDATA[2020.4.16 全球正遭受新型冠狀/武漢病毒(2019-nCoV)的嚴重威脅，每一天，世界各地都傳來驚人的 [&#8230;]]]></description>
										<content:encoded><![CDATA[<p><img decoding="async" src="https://gcaa.org.tw/wp-content/uploads/2021/05/0416i043j.jpg"/></p>
<p style="text-align:left;">
2020.4.16</p>
<p>全球正遭受新型冠狀/武漢病毒(2019-nCoV)的嚴重威脅，每一天，世界各地都傳來驚人的確診和死亡人數。所幸，台灣在政府和人民共同的努力下，至今尚未讓疫情失控，在此要深深感謝在第一線抗疫防疫，承受風險的人們，並祝福所有前線工作者平安健康！</p>
<p>身為社會的一份子，我們將持續積極配合政府的防疫措施，做好組織內部的防疫和個人健康管理，減少醫療負擔。勤洗手、不出國、不前往人潮聚集地方，同時，我們已盡可能利用線上取代實體會議，延後或取消演講等聚會活動，以降低風險。但也要籲請政府公布有關各種管制人身自由的防疫措施，應確保民主程序。</p>
<p>由於政府、企業各部門仍在運轉，環境團體仍將堅守岡位，持續扮演倡議和監督的角色，為全體國人及在疫情前線工作的人們，守護我們唯一無法可代的家園。</p>
<p>這次的疫情重創了全球經濟，但由於工業生產和交通旅運的急凍，全球碳排放預估將減少5%以上，空氣與環境品質也大幅改善，凸顯了全球經濟和生活模式高度仰賴高碳、高污染的能源，而且極為脆弱。可以預見，待疫情過去後，這樣的模式仍將持續為全人類帶來氣候變遷的威脅，面對未來新病毒威脅，同樣脆弱不堪，因此，這是反思和檢討的機會。</p>
<p>另一方面，疫情更加凸顯了人類毀壞侵入自然體系，造成野生動物浩劫，導致人畜共通病毒一再發生，如果不改變當前利用自然資源的方式，將持續面臨同樣的悲劇。 </p>
<p>疫情對於台灣經濟已經造成衝擊，而且極可能繼續擴大，對於目前政府已經提出紓困計畫，扶助受創的觀光、旅遊、餐飲等小資本業者，對受雇者的直接補貼等救急性的政策，值得肯定。但是，我們要提醒紓困方案必然同時解決基本的收入、就業與環境的永續，如果有投資型或對製造業的紓困計畫，就必需考量「綠色紓困」與「公正轉型」的精神，以促進台灣低碳經濟的成長。</p>
<p>同時，這次的疫情，正在導致油價下跌，我們要呼籲，台灣不應完全反映國際油價下跌進行降價，因為使用石油從未反應真實成本，台灣應將油價下跌後之價差，成立基金，投資面向未來的低碳產業。且更因趁著低油價時，推動化石燃料補貼改革，不再以政府預算鼓勵汽柴油與電力的耗費，這亦才符合聯合國永續發展目標。</p>
<p>或許，這是一個契機，讓我們重新思考台灣面對氣候危機下的產業佈局。</p>
<p>期待藉由紓困的投資，讓台灣的經濟更有韌性，積極打造在地型的經濟，創造有尊嚴的工作，更能面對氣候危機所帶來的經濟和生命、健康等威脅。</p>
<p>再次感謝第一線的防疫人員的辛勞與承受風險。</p>
<p>祝福台灣和全球各地，透過各自努力和彼此協力，可以盡早脫離疫情的威脅。</p>
<p></br></p>
<p style="text-align:left;">
<div class="post-t">聯合聲明團體</div>
<p>地球公民基金會、綠色公民行動聯盟、循環台灣基金會、環境權保障基金會、環境法律人協會、社團法人台南市社區大學研究發展學會、社團法人台灣公民自主發電行動聯盟、高雄市公民監督公僕聯盟、社團法人高雄市野鳥學會、社團法人台灣黑面琵鷺保育學會、社團法人台南市野鳥學會、高雄市教師職業工會、台灣環境資訊協會、主婦聯盟環境保護基金會、媽媽監督核電廠聯盟、台灣青年氣候聯盟、北海岸反核行動聯盟、台灣再生能源推動聯盟、搶救大潭藻礁行動聯盟、350.org、美濃愛鄉協進會等二十一個台灣在地公民團體（增加中）</p>
]]></content:encoded>
					
		
		
			</item>
		<item>
		<title>移工遭「化骨水」噴濺而死是意外，還是長期忽視的管理缺失？（關鍵評論投書）</title>
		<link>https://gcaa.org.tw/2608/</link>
		
		<dc:creator><![CDATA[曾虹文／綠色公民行動聯盟研究員]]></dc:creator>
		<pubDate>Wed, 04 Sep 2019 16:00:00 +0000</pubDate>
				<category><![CDATA[投書及專欄]]></category>
		<category><![CDATA[勞工]]></category>
		<category><![CDATA[社會責任]]></category>
		<category><![CDATA[經濟發展]]></category>
		<category><![CDATA[綠色經濟]]></category>
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					<description><![CDATA[鼎元光電科技28日發生嚴重工安意外，一名工作人員身穿防護衣清洗電路板時，遭有化骨水之稱的「氫氟酸」溶液噴濺在沒 [&#8230;]]]></description>
										<content:encoded><![CDATA[<p style="text-align:left;">
鼎元光電科技28日發生嚴重工安意外，一名工作人員身穿防護衣清洗電路板時，遭有化骨水之稱的「氫氟酸」溶液噴濺在沒有防護衣遮蔽的腿上，造成大面積的腐蝕，送醫不治。氫氟酸是光電、半導體業蝕刻及清洗製程的常用溶液，具有很強的腐蝕性及劇毒，廠方應提供適當防護用具避免身體接觸或吸入，但工人的防護衣竟然沒有全遮蔽，究竟是單一的意外事件，還是企業的管理出了什麼問題？</p>
<p><img decoding="async" src="https://gcaa.org.tw/wp-content/uploads/2021/05/0905yo21f.jpg"/></p>
<p style="text-align:left;">
<div class="post-t">企業管理失職，政府查核失靈</div>
<p>除了常見的氫氟酸以外，鼎元在原料及製程還使用數種列管的毒性化學物質，一旦發生火災事故的嚴重性及救災的複雜度、所需裝備都比一般工廠高出許多。因此必須要向主管機關提報緊急應變計畫，並定期進行演練，同時也要做好教育訓練，讓員工對接觸毒物有充分了解、有什麼風險、會造成什麼危害、如何防護、解毒劑是什麼、放哪裡、確保安全庫存量與效期等，都是基本的工作守則。<br />
　<br />
但令人好奇的是，安全護具是工作安全防護的最後一道防線，接觸氫氟酸的標準護具是橡膠材質連身防護衣 + 空氣濾清式防護面罩 + 防酸鹼手套 + 防酸鹼鞋。顯然作業人員的防護用具不足是造成這起悲劇的主要原因，但過去勞檢的時候有發現嗎？</br></br></p>
<p><img decoding="async" src="https://gcaa.org.tw/wp-content/uploads/2021/05/0905p10vr.jpg"/><span class="post-img-desc"><br />Photo Credit: 行政院衛生署國民健康局化學品氫氟酸使用安全小手冊</span></p>
<p style="text-align:left;">
筆者查詢過去並沒有鼎元違反職業安全衛生法規的紀錄，而事故後勞檢單位卻表示「要求業者未來將防護衣改為全罩式保護全身」。不禁想問，勞檢單位原本就知道防護裝備不足卻沒要求，還是從來沒進廠查核所以不知道，或者是去查核的時候工廠展演一套標準裝備，但實際運作卻是另一套便宜行事的作法，還可以節省防護用具的成本？是企業規避了管制，還是政府的查核監督機制無法發揮作用？</p>
<p style="text-align:left;">
<div class="post-t">環境管理疏漏，政府裁罰罰不怕</div>
<p>工安與環保向來密不可分，當工安出現問題，理所當然會對環境管理進行體檢，赫然發現2010年至今，鼎元共有21次違反環境法規的記錄。發生事故的竹南廠就佔了16次，其中有12次違反水污法，幾乎每年都因為排放廢水未符合放流水標準而被開罰。也就是說，從有紀錄開始算起將近十年的時間，鼎元光電公司知道廢水處理系統有問題，寧願被罰錢，也未積極做出改善，無視其排放廢水中含有鎘、砷、硼、氟化物等有毒物質對環境、生態及人體造成的影響。<br />
　<br />
其他違法記錄還包括未申報毒化物「氫化鉀」的運作紀錄、有害事業廢棄物申報量不實，且未依規定地點及方式貯存、管線破裂使製程的清除洗劑外漏而污染環境等，都可看出鼎元在環境管理上未積極投入改善污染防治設備之外，還有鑽漏洞、規避管制之嫌。而最不可原諒的竟然還有蓄意棄置污染物，致使有機溶劑滲漏，採樣水質pH2.1，嚴重污染水體。</br></br></p>
<p style="text-align:left;">
<div class="post-t">促成管理改善，供應商與政府還能做更多</div>
<p>這樣一個高風險、高污染的工作場域，每一個環節都應該要有更嚴謹、更完善的管理機制，不容許有任何疏漏的空間，但鼎元光電身為台灣第二大LED發光元件與感測元件製造商，年淨收入將近5億，絕對有能力負擔應有的勞安及環境成本，卻選擇犧牲勞工安全及環境保護。希望鼎元上下游的供應商共同負起供應鏈的社會責任，選擇綠色永續的供應鏈，拒絕成為血汗供應鏈的一部分。<br />
　<br />
而在中美貿易戰下，政府提供土地、人力、資金、水電等，積極吸引台商回台投資，鼎元亦是回台擴廠降低衝擊的廠商之一，預計投資8億元以上。在產業結構重整的關鍵點，我們必須思考台灣需要怎樣的經濟發展，要如何從過去高污染、高耗能、剝削勞動力的產業轉型升級，而政府在提供公共資源、租稅優惠的同時，也必須提出對勞安、環境、能源使用具體的審查標準及要求，才能往正確的轉型方向前進。</br></p>
<p style="text-align:left;">
原文刊載於關鍵評論網〈<a href="https://www.thenewslens.com/article/124342">移工遭「化骨水」噴濺而死是意外，還是長期忽視的管理缺失？</a>〉</p>
<p><img decoding="async" src="https://gcaa.org.tw/wp-content/uploads/2021/05/0905k4ymx.jpg"/></p>
<p style="text-align:left;">
<a href="https://thaubing.gcaa.org.tw/corp/22434156">鼎元光電裁罰紀錄</a> </p>
]]></content:encoded>
					
		
		
			</item>
		<item>
		<title>奪回選擇權！—綠色公民行動聯盟支持並參與佔領國會行動聲明</title>
		<link>https://gcaa.org.tw/3217/</link>
		
		<dc:creator><![CDATA[網站總管]]></dc:creator>
		<pubDate>Fri, 28 Mar 2014 16:00:00 +0000</pubDate>
				<category><![CDATA[新聞稿及聲明]]></category>
		<category><![CDATA[廢核]]></category>
		<category><![CDATA[永續]]></category>
		<category><![CDATA[綠色經濟]]></category>
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					<description><![CDATA[三月十八日晚上，上百反對兩岸服務業貿易協議的青年與社會公民攻破了立法院議場的大門，開始台灣史無前例的「佔領國會 [&#8230;]]]></description>
										<content:encoded><![CDATA[<p><img decoding="async" src="https://gcaa.org.tw/wp-content/uploads/2021/05/03291u9yt.jpg"/></p>
<p style="text-align:left;">
三月十八日晚上，上百反對兩岸服務業貿易協議的青年與社會公民攻破了立法院議場的大門，開始台灣史無前例的「佔領國會」行動，從這個晚上起，議場外陸續聚集了上萬的聲援民眾，一同守護這場行動，持續訴求「退回服貿，守護民主」。</p>
<p>綠色公民行動聯盟，長期推動核電與能源政策改革，以及其他環境、資源治理問題。看似和這次兩岸服貿協議爭議無直接關聯，但如果我們細看當前反核運動的處境，就會發現其中共同面對的政治與經濟結構壓迫是多麼的相似。</p>
<p>經過民間反核陣營多年的倡議努力與福島核災的教訓後，支持廢核理念的民眾突破了六成，成為社會裡的穩定多數。但在這個過程中，反核的朋友也漸漸發現，為何這樣的多數意見無法在號稱民主的政治體制中得到實現：行政權成為實現掌權者擁核意志的暴力機器；看似民意窗口的代議國會平常閃避人民的訴求，投票時矇起眼睛屈從於擁有選舉提名權的黨意；就連直接民主的公投權利，都可以被玩弄、扭曲成封殺民意的工具。很多社會大眾慢慢意識到，這個「民主體制」其實是反民主的，它只是掌權者消解異見的壓迫工具。</p>
<p>同樣的困境一再出現，政府推動兩岸服貿協議，過半民眾認為不該在社會大眾搞不清楚利弊得失的狀況下，一意孤行地通過與生效，但整個行政與立法體制，仍加足馬力打算粗暴輾過，不給任何迴旋的空間與選擇。</p>
<p>是的，這一切都關乎「選擇」。這個「民主體制」一面宣稱，人民可透過選舉擇優汰劣、「選擇」政黨與候選人，另一面卻透過選制、公投權、罷免權的閹割，以及朝野黨派與各式利益集團交換規則，密不透風地控制可能的政治空間。最後，利益集團外的你只是毫無選擇。這是為什麼綠盟支持並盡力聲援佔領國會行動的重要理由：當體制成為當權者順手的壓迫工具時，我們除了試圖癱瘓這個壓迫，奪回我們應有的政治權力，我們還有什麼選擇？</p>
<p>
</br></p>
<p style="text-align:left;">
若再進一步檢視兩岸服貿協議後的經濟邏輯，也和馬政府發展核電的說辭雷同。利益集團與政治權貴選擇了一條以資本利益最大化為主導的道路後，就再也不允許你說不。當資本在一地透過剝削環境與勞動者追求利益走入了瓶頸，就必須趕緊幫它打開大門、去除阻礙，在另一地尋找還未開發的各式資源。而包裝這個企圖的語言就是「經濟成長」與「自由化」。其實台灣已經用了二三十年的經驗，證明追求成長與自由化的虛妄：貧富差距快速擴大、環境生態系統耗竭、國家財政與福利瀕臨崩潰、農業與土地正義崩解。這已經不是艱深的學術預測，這是我們生活與身體的真實經驗：他們宣稱的大餅我們分不到，但所有難堪的後果卻要我們來承擔。</p>
<p>兩岸服貿協議只是一系列經濟自由化的一環，接下來兩岸貨品貿易協議、自由經濟示範區、以至與其他國家自由貿易協議，都只是資本利益的續命丸，但賠上的卻是台灣人民追求其他經濟自主選擇的可能。因此，反對兩岸服務業貿易協議，不只是不同產業利益的加加減減，而是我們能否看清這個霸權經濟邏輯絕無可能有美好的終局，進而奪回不同嘗試的發展選擇權。</p>
<p>
</p>
<p><img decoding="async" src="https://gcaa.org.tw/wp-content/uploads/2021/05/0329hcoig.jpg"/></p>
<p style="text-align:left;">
過去數年，綠盟和中國大陸不同類別的民間組織已進行許多扎實且深具意義的交流與合作計劃，過程中也逐漸理解到兩岸政治歷史脈絡的差異，以及進步公民與組織在中國大陸政經情境下的諸多努力與活力，對於自付已進入民主國家行列的台灣，都深俱啓發與學習，因此，我們也想要提醒，在這場運動警戒中國政府對於台灣領土企圖之時，卻也不應過度渲染對於中國社會和人民的敵視，唯有真實的認識中國大陸的各層面貌，才有可能為兩岸人民找出適切的關係和出路。</p>
<p>從三月十八日佔領國會行動開始，已有數以萬計的民眾抱持者各自的期待與想法現身到議場內外持續堅守，精采的對話與思辯不僅出現在立院內外的各角落，也在台灣各地持續的發酵，愈來愈多民主實踐與發展的想像，透過一次次的行動、對話、合作激發出來，這也是綠盟投身其中的最大動力！因為，「我們還有什麼選擇？」這個尖銳的質問，除了要挑戰政府與財團外，恐怕也包括「我們」自己。</p>
<p style="text-align:left;">
<div class="post-t">相關文章請參考：</div>
<p>
<a href="https://gcaa.org.tw/post.php?aid=399">不義政權必將付出代價！（綠盟秘書長崔愫欣）</a></p>
<p>「&#8230;數千人的群眾場合都可以不顧民眾受傷風險強制驅離，出動了已十多年未曾在台北街頭出現的鎮暴水車與血腥鎮暴，足見這個政權也已經慌了手腳，人民對這個政權的質疑與挑戰，讓他們連形象也顧不得地想要鎮壓，他們已無法冷靜地判斷社會情勢，火只會越燒越旺，人民的反彈也只會越來越大，今晚這數千人以身體記住了國家暴力，有上百萬人親眼目睹了國家暴力，這些都不會白費的，絕對將有更多的人走上街頭，有更多的社會力量團結對抗，等著看吧！這個多行不義的政權，一定會付出巨大的代價！」</p>
<p><a href="http://www.lihpao.com/?action-viewnews-itemid-138655">綠盟環境前線專欄：服貿與TPP的環境風險 （綠盟理事馬康多）</a><a href="https://gcaa.org.tw/post.php?aid=398"> </a></p>
<p>面對數萬人的占領行動與退回服貿的吶喊，總統府與行政院仍口徑一致強調服貿非過不可，因其為各項區域性自由貿易協定的第一步，是堆砌出經貿自由化此玩具城堡的第一塊積木。惟有藉與中國簽署自由貿易協定，台灣才有機會加入美國所發起的跨太平洋夥伴關係協議（The Trans-Pacific Partnership, TPP）。但其未曾提醒民眾，TPP並非流著奶與蜜之地，而可能是台灣環境的砧板。</br></p>
]]></content:encoded>
					
		
		
			</item>
		<item>
		<title>環境前線：服貿與TPP的環境風險</title>
		<link>https://gcaa.org.tw/3221/</link>
		
		<dc:creator><![CDATA[馬康多（綠色公民行動聯盟理事）]]></dc:creator>
		<pubDate>Wed, 26 Mar 2014 16:00:00 +0000</pubDate>
				<category><![CDATA[投書及專欄]]></category>
		<category><![CDATA[綠色經濟]]></category>
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					<description><![CDATA[占領立法院的學生20日凌晨齊坐在議場中央，準備抵禦警方攻堅。（圖文／楊子磊）來源/台灣立報 必須選一個貿易之神 [&#8230;]]]></description>
										<content:encoded><![CDATA[<p><img decoding="async" src="https://gcaa.org.tw/wp-content/uploads/2021/05/0329johyc.jpg"/><span class="post-img-desc"><br />占領立法院的學生20日凌晨齊坐在議場中央，準備抵禦警方攻堅。（圖文／楊子磊）來源/台灣立報</span></p>
<p style="text-align:left;">
必須選一個貿易之神出來。宙斯坐在奧林帕斯的王座上仔細考察他的家庭成員。不用多想。非得是赫密斯不可。</p>
<p>宙斯送給他一雙帶金翅的鞋，命他掌管商貿促進、合約簽署與貿易自由的保護。</p>
<p>赫密斯在羅馬時代被稱做「墨丘利」。他被選中的原因是他最會撒謊。</p>
<p>──加萊亞諾《鏡子：一部被隱藏的世界史》</p>
<p>面對數萬人的占領行動與退回服貿的吶喊，總統府與行政院仍口徑一致強調服貿非過不可，因其為各項區域性自由貿易協定的第一步，是堆砌出經貿自由化此玩具城堡的第一塊積木。惟有藉與中國簽署自由貿易協定，台灣才有機會加入美國所發起的跨太平洋夥伴關係協議（The Trans-Pacific Partnership, TPP）。但其未曾提醒民眾，TPP並非流著奶與蜜之地，而可能是台灣環境的砧板。</br></br></p>
<p style="text-align:left;">
<div class="post-t">TPP的黑箱通關權</div>
<p>與台灣審查服貿時衍生的黑箱爭議相似，美國參眾兩院跨黨派領袖則於1月初提出《貿易優先法》（Trade Priorities Act, TPA），將給予行政部門於自由貿易協定（FTA）的「快速通關授權」（fast-track authority），意即白宮根據TPA與外國談妥的經貿協定，國會只能進行包裹表決，不能逐條審查或藉由修正案方式變更內容。</p>
<p>此舉引起美國多個公民團體的反對，於1月中旬至下旬發動一連10天的國會施壓與網路串聯等抗爭行動，其中山巒協會（Sierra Club）、地球之友、350行動網絡等環保團體亦參與其中。</p>
<p>山巒協會指出TPP將會使美國境內頁岩氣可大量出口，大量加劇頁岩氣開採過程的水污染對民眾的影響。地球之友則是指出TPP通過後，將會使各政府無法援引預警原則，制定化學物質、食物添加物以及基改產品的相關規範。350行動網絡則是憂心TPP通過後，各跨國企業可以「製造貿易壁壘」為由，弱化各國的減碳與能源管理等制度。</p>
<p>而1月份外流的環境專章的內容，印證前述團體的疑慮。</br></p>
<p style="text-align:left;">
<div class="post-t">僅具漂綠功能的環境專章</div>
<p>依據美國國會決議2007年所提出的「強化各項貿易協定中的環境專章」的決議，因此TPP條文中，不可弱化各國的環境法規，並促使參與國需遵循國際環境公約下的責任，且需確保自然資源貿易過程的永續性，並須有助削減對環境有害的非法貿易。維基解密於1月份將其取的TPP談判文件的環境專章公開上網，而各界檢視其環境專章內容後，均指出原本歐巴馬所宣稱要提出另一種不同的自由貿易協定，僅是空泛的承諾。</p>
<p>在此環境專章中，所提出的內容一方面多為締約國應鼓勵該國企業遵循企業社會責任，或是鼓勵採取自願性增進產品環境績效機制等僅具宣示意味的條文，另一方面又埋下各國於其境內推廣環保產品時，不可因產品生產國而有差異性標準。但此舉將會與避免衝突礦產倡議計畫或是公平貿易認證計畫相扞格，因此類倡議計畫會以產品生產國整體政經情勢及環境管理為評判準則。</p>
<p>然而更重要的是，如此缺乏實質效力的環境專章是否足以抵禦其他條款中對環境相關法規的弱化。其中最令人關心的議題為投資專章中的投資人與地主國間爭端解決機制（investor-state dispute settlement, ISDS），是否仍如過往的自由貿易協定一般，大開跨國資本可以地主國的環境政策或法規妨礙投資為由，興起訴訟。例如美國的Lone Pine公司就控告加拿大禁止在魁北克聖勞倫斯河進行頁岩油與頁岩氣的鑽探規定，違反北美自由貿協定，提出高達2.5億美元的賠償。</p>
<p>因為內容的弱化，環境專章被相關學者與多個環保團體指為其僅具有為TPP漂綠的作用。但若進一步檢視自由貿易協定發展歷程，環境專章的弱化，本是種必然。如諾貝爾經濟學獎得主史迪格里茲即指出：「自由貿易協定中的法規一致化，通常意味著（環境與勞工法令）的逐底競爭（race to the bottom）。」在以利益極大化為目標，而非總體福祉極大化時，任何積極為了抑制環境與社會外部成本的管制措施，或早或晚，終將被視為除之後快的貿易障礙。</br></p>
<p style="text-align:left;">
<div class="post-t">服貿協定的環境衝擊</div>
<p>若將視角從最上層也是最大塊的積木，移至當下這一個視為關鍵基石的紅色積木，是否能從中國因素帶來的國安威脅以外，進一步練習辨識資本背後更廣泛的共通意圖，方能在無論是「逐條審查」或「退回後，待監督機制建立方可審議」等訴求下，培養出面對自由貿易協定更完整的議程設定能力。</p>
<p>如中國與瑞士去年底簽署的中瑞自由貿易協定，其最大的爭議並非讓利多寡，而是協定中如何面對中國的人權、環境與勞工等議題。如瑞士與其他國家所簽署的貿易協定，在前言中均強調「尊重民主、保障人權」的字眼，但在中瑞自由貿易協定中卻因中方的極力反對，隻字未提。協議文本最終僅能以「遵守聯合國憲章」此字眼，曖昧的回應人權上的要求。另一參照則是近期完成台灣與紐西蘭自由貿易協定。此協定為首次台灣簽署的貿易協定中，訂有勞工、環境以及原住民專章。雖然其內容極為薄弱，如在環境專章上僅有消除所有環境商品之關稅此文具明確效力。</p>
<p>但前述例證均揭示著面對服貿與貨貿，應在關稅降低幅度與中國資本引入效果外，採用更廣泛的視角，檢視其環境、人權以及勞工之衝擊。但遺憾的是，官方從ECFA的衝擊評估，再到此次的服貿衝擊評估報告，基本上仍是極其狹隘的以出口量與GDP的增加幅度為依歸，無能辨識出資本背後連帶影響。例如此次服貿研擬過程中，僅就環境服務業開放之影響，召開公聽會。而非對於「公路開闢與營建、電力及電信管線、天然氣、水庫、自來水」、「機場跑道、鐵路、地下鐵、橋樑和隧道的興建」等項目的開放進行評估，無視於尼泊爾大壩等中資公共工程在他國引發的爭議，亦對於中國資本過往於非洲與南美洲的圈地惡例，恍若未聞。</br></p>
<p style="text-align:left;">
<div class="post-t">反服貿的機會之窗</div>
<p>長期被餵養經貿自由化之必要，就跟長期被餵養核電之必要一樣。福島核災重啟了台灣反核的機會之窗，此次服貿的黑箱爭議，亦開啟了全民自由化反思的機會之窗。因此如何藉有此次的大規模社會動員，促使社會能同時張開左右雙眼，辨認自由貿易背後的中國因素與資本因素，理解其全面性的影響以及內國法規與政策的束手無策，即使修正式的添補了環境與勞工專章亦難有作用。從服貿出發，看到亦同樣急迫的《自由經濟示範區特別條例草案》，以及自由貿易助長圈地血淋淋例證──桃園航空城徵收案。</p>
<p>如此方能告別經貿自由化玩具城堡的魅惑，開啟關於發展的討論。</br></p>
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