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	<title>COP 彙整 - 綠色公民行動聯盟</title>
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	<description>秉持「議題結盟、社區串連、公民行動、永續社會」的理念，致力於建構台灣環境政策、推動環境議題，期望讓台灣達到永續的生活環境。</description>
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	<title>COP 彙整 - 綠色公民行動聯盟</title>
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		<title>實現真正氣候行動，反對核能虛假承諾</title>
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		<dc:creator><![CDATA[綠色公民行動聯盟]]></dc:creator>
		<pubDate>Sun, 24 Nov 2024 04:30:00 +0000</pubDate>
				<category><![CDATA[新聞稿及聲明]]></category>
		<category><![CDATA[COP]]></category>
		<category><![CDATA[COP29]]></category>
		<category><![CDATA[反核]]></category>
		<category><![CDATA[各國核電發展與反核訊息]]></category>
		<category><![CDATA[核能]]></category>
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					<description><![CDATA[2024年第二十九屆聯合國氣候變化大會（COP29）於今日（11月24日）閉幕，會議期間核能產業代表傳播了許多 [&#8230;]]]></description>
										<content:encoded><![CDATA[		<div data-elementor-type="wp-post" data-elementor-id="13751" class="elementor elementor-13751" data-elementor-post-type="post">
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									<p>2024年第二十九屆聯合國氣候變化大會（COP29）於今日（11月24日）閉幕，會議期間核能產業代表傳播了許多關於核能的誤導性訊息，企圖營造出全球核電復興的假象。對此「無核氣候聯盟」（Don’t Nuke the Climate）於11月15日，邀請國際組織與專家於巴庫舉辦記者會，強調「Real problem─False solution」，揭露這場全球核能擴張計劃的真相，並呼籲應面對氣候變遷的真實問題，而非提出如核電這類虛假的解決方案。</p>
<p><span style="font-size: inherit; text-align: inherit; color: var( --e-global-color-text ); font-family: var( --e-global-typography-text-font-family ), 微軟正黑體, Arial; font-weight: var( --e-global-typography-text-font-weight );">無核氣候聯盟自第六屆氣候變化大會（COP6）以來一直參與氣候大會，倡議實現無核、無碳、以100%再生能源運轉的世界，並實現公正且平等的能源轉型。該倡議獲得全球629個非政府組織支持，並共同簽署了一份支持此倡議的聯合聲明，反對31個國家提出的全球核能擴張計劃，該計劃提議到2050年將全球核能容量擴大三倍。</span></p>
<p><span style="font-size: inherit; text-align: inherit; color: var( --e-global-color-text ); font-family: var( --e-global-typography-text-font-family ), 微軟正黑體, Arial; font-weight: var( --e-global-typography-text-font-weight );">核能產業代表在COP29大會上表示，到2050年核能擴大三倍的成本將達到5兆美元，無核氣候聯盟指出這是一個非常低估的、極不現實的估算，目的是為了低估建設核電的成本。本次COP29大會上，全球預估為實現氣候轉型所需要的資金為每年1.3兆美元，因此，核能產業所提議的方案，實際上是將數年所需的氣候金融預算完全用來建設核能基礎設施，新建核電廠是當今最昂貴的能源來源，而核能產業正在搶奪有限的氣候預算，試圖說服國際社會投資核能。</span></p>
<p><span style="font-size: inherit; text-align: inherit; color: var( --e-global-color-text ); font-family: var( --e-global-typography-text-font-family ), 微軟正黑體, Arial; font-weight: var( --e-global-typography-text-font-weight );">綠色公民行動聯盟強調今年COP29的正式決議仍然不包括核能擴張，為支持去年COP28大會上多達133國共同支持的「2030年全球再生能源裝置容量增加三倍、能效提升兩倍」之承諾，今年大會在首週即在主席國亞塞拜然與國際能源總署的帶領下，發表「全球儲能與電網承諾」（Global Energy Storage and Grids Pledge），訂下2030年以前部署1,500GW（百萬瓩）儲能系統（為2022年的6倍）、並新增或翻新2,500萬公里電網等具體目標。此承諾在今年各國在眾多議題上爭議不斷的情況下仍獲高度共識，顯示突破儲能設施不足、電網升級落後等再生能源推動之阻礙乃全球氣候行動之當務之急，亟需各方透過融資、技術創新、監管框架與政策完善和國際合作一同應對。</span></p>
<p><span style="font-size: inherit; text-align: inherit; color: var( --e-global-color-text ); font-family: var( --e-global-typography-text-font-family ), 微軟正黑體, Arial; font-weight: var( --e-global-typography-text-font-weight );">綠盟呼籲，核能對環境的破壞極其嚴重，並不是解決氣候變遷的方案，也不是一種轉型過渡能源，安全與環境成本被低估，面對刻不容緩的氣候危機，不該用虛假的希望來誤導人們，擁核人士所謂「核能在COP29上受到關注」只是核能產業吸引投資的大外宣。台灣在討論COP29的正式決議上不應該被誤導，真正的國際趨勢是「發展再生能源、節能、儲能與電網翻新」，這是國際共同面對氣候變遷的最大公約數，不該再浪費時間討論重啟核能。</span><span style="color: var( --e-global-color-text ); font-family: var( --e-global-typography-text-font-family ), 微軟正黑體, Arial; font-size: inherit; font-weight: var( --e-global-typography-text-font-weight ); text-align: inherit;"> </span></p>
<p> </p>
<hr />
<p> </p>
<p>「無核氣候聯盟」國際記者會上的專家發言摘要，揭露全球核能擴張計劃的真相：</p>
<p><span style="font-size: inherit; text-align: inherit; color: var( --e-global-color-text ); font-family: var( --e-global-typography-text-font-family ), 微軟正黑體, Arial;"><b>美國核子資訊及資源服務組織（Nuclear Information and Resource Service）執行董事Tim Judson</b></span><span style="font-size: inherit; text-align: inherit; color: var( --e-global-color-text ); font-family: var( --e-global-typography-text-font-family ), 微軟正黑體, Arial; font-weight: var( --e-global-typography-text-font-weight );">說明：全球的核能建設計畫通常是先提供低估的成本預算，以便獲得許可，但一旦建設開始，實際成本通常會迅速上升。因此，如果繼續推動核能擴張計劃，最終核能計畫的成本將迅速超過5兆美元，這將嚴重阻礙我們所需的公正的能源轉型，這對解決氣候危機至關重要。</span></p>
<p><span style="font-size: inherit; text-align: inherit; color: var( --e-global-color-text ); font-family: var( --e-global-typography-text-font-family ), 微軟正黑體, Arial;"><b>俄羅斯生態保衛（Ecodefense） 共同主席、另類諾貝爾獎「 優質民生獎」（Right Livelihood Award）得主Vladimir Slivyak</b></span><span style="font-size: inherit; text-align: inherit; color: var( --e-global-color-text ); font-family: var( --e-global-typography-text-font-family ), 微軟正黑體, Arial; font-weight: var( --e-global-typography-text-font-weight );">指出：核電廠建設需要太長時間，我們今天就需要氣候行動，而不是等到十年或二十年後，當核電廠才可能完工。核能仍是危險的，因為它會產生放射性廢料，這些核廢料將對未來的幾千年甚至幾萬年構成威脅。</span></p>
<p><span style="font-size: inherit; text-align: inherit; color: var( --e-global-color-text ); font-family: var( --e-global-typography-text-font-family ), 微軟正黑體, Arial;"><b>非洲地球生命（Earthlife Africa）主任、2018年高曼環境獎（Goldman Environmental Prize）的Makoma Lekalakala</b></span><span style="font-size: inherit; text-align: inherit; color: var( --e-global-color-text ); font-family: var( --e-global-typography-text-font-family ), 微軟正黑體, Arial; font-weight: var( --e-global-typography-text-font-weight );">強調：核能所需的龐大支出，代表將用於公共關鍵服務的資金，如健康和教育將會被排擠。特別是在非洲，鈾礦開採和核能事故帶來的社會成本不可忽視，核能實際上是一種侵犯，我們不希望重蹈過去的覆轍。</span></p>
<p><span style="font-size: inherit; text-align: inherit; color: var( --e-global-color-text ); font-family: var( --e-global-typography-text-font-family ), 微軟正黑體, Arial;"><b>2017年諾貝爾和平獎得主國際廢除核武器運動（International Campaign to Abolish Nuclear Weapons）代表Karina Lester</b></span><span style="font-size: inherit; text-align: inherit; color: var( --e-global-color-text ); font-family: var( --e-global-typography-text-font-family ), 微軟正黑體, Arial; font-weight: var( --e-global-typography-text-font-weight );">說明：澳洲原住民社區承受核試驗和核能開發帶來的長期傷害，我們堅決反對核電廠計劃，這些計劃會對我們的土地、文化和未來造成不可逆的損害。</span></p>
<p><span style="font-size: inherit; text-align: inherit; color: var( --e-global-color-text ); font-family: var( --e-global-typography-text-font-family ), 微軟正黑體, Arial;"><b>澳洲保護基金會（Australian Conservation Foundation）及國際廢除核武器運動共同創辦人Dave Sweeney</b></span><span style="font-size: inherit; text-align: inherit; color: var( --e-global-color-text ); font-family: var( --e-global-typography-text-font-family ), 微軟正黑體, Arial; font-weight: var( --e-global-typography-text-font-weight );">指出：澳洲現在正面臨能源挑戰和選擇，大多數澳洲人反對核能，無論是在街頭的民眾，還是能源的供應商、傳輸商和零售商，澳洲整個能源行業都已經拒絕了核能，並且積極推動再生能源。澳洲已經是個40%使用再生能源的國家，在某些州和地區，這一比例達到75%，甚至在一些地區已經達到100%。我們擁有多樣且豐富的再生能源資源，這些資源不同於核能，它們更快、更便宜、更乾淨、更安全，且更容易部署。澳洲和世界都無法承受核能帶來的延遲和分心。我們堅定支持通過潔淨能源轉型來實現真正的氣候行動，並反對核能的虛假承諾。</span></p>
<p><span style="font-size: inherit; text-align: inherit; color: var( --e-global-color-text ); font-family: var( --e-global-typography-text-font-family ), 微軟正黑體, Arial;"><b>1985年諾貝爾和平獎得主國際防止核戰爭醫生組織（International Physicians for the Prevention of Nuclear War）董事Bimal Khadka醫師</b></span><span style="font-size: inherit; text-align: inherit; color: var( --e-global-color-text ); font-family: var( --e-global-typography-text-font-family ), 微軟正黑體, Arial; font-weight: var( --e-global-typography-text-font-weight );">強調：核能的發展與核武器的發展是相互交織的，長期的防止核戰爭工作必須包括逐步淘汰核能。擁核者經常引用的「低於某一劑量的輻射無害」的說法是科學上不準確的。事實上，輻射劑量與發展健康問題的可能性之間有直接關聯，且沒有安全閾值。多個研究已經證實，在核能發電的整個過程中，這些影響都是存在的。每一個核設施，無論是涉及開採、濃縮、燃料製造還是運行核電廠，都存在政治風險，並且可能成為發展核武器的重要一步。我們必須認真對待這些風險。如果使用核武器，將無法減輕隨之而來的後果，社區將面臨兩大生死威脅，氣候變遷和核武器。因此，立即淘汰核能和核武器是至關重要的。</span></p>								</div>
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		<title>關於COP28，你不能不知道的4個重點！</title>
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		<dc:creator><![CDATA[綠色公民行動聯盟研究員 吳昀芳]]></dc:creator>
		<pubDate>Wed, 06 Dec 2023 06:16:39 +0000</pubDate>
				<category><![CDATA[投書及專欄]]></category>
		<category><![CDATA[COP]]></category>
		<category><![CDATA[全球盤點]]></category>
		<category><![CDATA[氣候變遷]]></category>
		<category><![CDATA[淨零轉型]]></category>
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					<description><![CDATA[《聯合國氣候變遷綱要公約》（UNFCCC） 在1994年生效後，公約的祕書處於隔年召開第一屆締約國大會（Con [&#8230;]]]></description>
										<content:encoded><![CDATA[		<div data-elementor-type="wp-post" data-elementor-id="9334" class="elementor elementor-9334" data-elementor-post-type="post">
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									<p><span style="font-weight: 400;">《聯合國氣候變遷綱要公約》（UNFCCC） 在1994年生效後，公約的祕書處於隔年召開第一屆締約國大會（Conference of the Parties, COP1），並每年持續舉辦直至今年的COP28。COP28於今年11月30日開啟第一天會議，接下來兩週，各國政府、學者、非政府組織、企業等都將在會場中進行協商、遊說、交流，並並共同面對當前國際社會最重要的問題：面對迅速惡化的氣候危機，我們的下一步到底是什麼?</span></p>								</div>
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					<h2 class="elementor-heading-title elementor-size-default">COP是什麼？</h2>				</div>
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									<p><span style="font-weight: 400;">締約國大會（Conference of the Parties）是《聯合國氣候變遷綱要公約》的最高決策機構，各地締約國在COP期間會針對公約中的條文進行協商。其實COP並非大家想像中的那麼有距離，它過去曾經產出許多大家相當熟悉的決策、概念或公約。</span></p><p><span style="font-weight: 400;">1997年的COP3，在京都通過《京都議定書》，要求已開發國家在2008到2012年期間必須至少減少5%溫室氣體排放；議定書在2005年的蒙特婁COP11正式生效。然而，在接續的幾年《京都議定書》的成果不盡理想。在2013、14年期間，由下而上、讓各國自行決定減排目標的討論開始出現，2015年COP21在巴黎通過《巴黎協定》（Paris Agreement）。協定目標要讓全球平均生溫控制在2℃以內，並努力控制在1.5℃內。各締約國應每五年提出「國家自訂貢獻」（NDCs），並每五年進行「全球盤點」，檢核全球氣候行動是否足夠積極。這也是COP28被關注的其中一個因素，因為這是《巴黎協定》啟動後第一次全球盤點。</span></p>								</div>
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					<h2 class="elementor-heading-title elementor-size-default">誰會參與COP？臺灣要如何參與？</h2>				</div>
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									<p><span style="font-weight: 400;">COP的參與者分成三個種類，除了締約方的</span><b>國家談判代表（Party）</b><span style="font-weight: 400;">外，還有</span><b>媒體（Press）</b><span style="font-weight: 400;">以及</span><b>觀察員組織（Observer）</b><span style="font-weight: 400;">代表。而觀察員組織代表又可以分為三類：</span><b>聯合國系統與特別辦事處（Secretary）</b><span style="font-weight: 400;">、</span><b>政府間組織（IGOs）</b><span style="font-weight: 400;">，以及</span><b>非政府組織（NGOs）</b><span style="font-weight: 400;">；然而，因為台灣並非聯合國會員國，無法成為COP的締約國，台灣參與者常會用非政府組織的身分作為參與管道參與。 在會場中，我們可以藉由與會者身上的名牌上看到他們是以什麼身分參與；不同的名牌會有不同的權限，有許多高層會議只有國家談判代表可以入場，其他組織是沒有權限的。</span></p><p><span style="font-weight: 400;">下文特別說明</span><b>非政府組織（NGOs）</b><span style="font-weight: 400;">以及</span><b>國家談判代表（Party）</b><span style="font-weight: 400;">的參與者。<br /><br /></span></p><ul><li style="font-weight: 400;" aria-level="1"><span style="font-weight: 400;">非政府組織（NGOs）<br /><br /></span></li></ul><p><span style="font-weight: 400;">一開始的跨國協商會議只有兩大社群：</span><b>工商業（BINGO）</b><span style="font-weight: 400;">以及</span><b>環境（ENGO）</b><span style="font-weight: 400;">非政府組織；其他社群之後才一個一個成立。首先1995年，</span><b>地方政府及市政組織（LGMA）</b><span style="font-weight: 400;">在COP1成立，接著COP7是</span><b>原住民（IPO），</b><span style="font-weight: 400;">COP9</span><b>研究機構（RINGO）</b><span style="font-weight: 400;"> ，COP14</span><b>貿易工會（TUNGO）</b><span style="font-weight: 400;">，然後在COP17</span><b>女性與性別（WGC）</b><span style="font-weight: 400;">以及</span><b>青年（YOUNGO）</b><span style="font-weight: 400;">接續成立，而後是</span><b>農業（Farmers）</b><span style="font-weight: 400;">非政府組織，就這樣成為現今參與COP的九大社群。</span></p><p><span style="font-weight: 400;">那非政府組織們是如何參與討論的呢? 每個社群以及國家都會有一到兩個和秘書處的聯繫窗口（Focal Point）。部分的會議和工作坊會開放社群參與討論，聯繫窗口會負責繳交參與名單給秘書處。</span></p><p><span style="font-weight: 400;"> </span></p><ul><li style="font-weight: 400;" aria-level="1"><span style="font-weight: 400;">國家談判代表（Party）<br /><br /></span></li></ul><p><span style="font-weight: 400;">《聯合國氣候變遷綱要公約》 目前共有198個締約國。締約國們除了以自己國家的名稱出席在會議中，有時也會以談判集團（Negotiating Groups）代表的身分在協商會議中發言。談判集團通常會在會議之前確立共同的談判立場。幾個耳熟能詳的談判集團，77國與中國（G77&amp;China）、歐盟、小島嶼開發中國家（SIDS）、雨傘集團（Umbrella Group）、最低度開發國家（LDCs）等。</span></p><p><span style="font-weight: 400;">這些集團通常本來就有一些共同立場，比如小島與開發中國家特別容易受到海平面上升影響，他們曾在《京都議定書》談判期間，提出要求2005年減量20%的草案。最低度開發國家，也會在脆弱度和調適議題上捍衛自己的權利。</span></p>								</div>
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					<h2 class="elementor-heading-title elementor-size-default">今年的主辦國：阿拉伯聯合大公國（UEA）</h2>				</div>
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									<p><span style="font-weight: 400;">COP的主辦國在非洲、亞洲、拉丁美洲和加勒比地區、中歐和東歐，以及西歐之間輪流擔任，而今年COP28輪到阿拉伯聯合大公國擔任主辦國，於杜拜舉辦。主辦國為石油蘊藏量居全球第七、天然氣的儲量全球第六的化石燃料大國，這引起外界抨擊，認為會影響談判的進行。</span></p><p><span style="font-weight: 400;">COP28的主席身分也引起爭議。主席蘇丹</span><b>·</b><span style="font-weight: 400;">賈伯（Sultan Al Jaber）是國家石油公司Adnoc首席執行官，同時也是再生能源公司Masdar的董事長。根據IEA 2021年</span><a href="https://www.iea.org/reports/world-energy-outlook-2021"><span style="font-weight: 400;">《World Energy Outlook 2021》</span></a><span style="font-weight: 400;">的報告，若全球升溫要控制在1.5</span><span style="font-weight: 400;">℃，應立即停止開發新石油以及天然氣的投資及執行，也不應再核准新的燃煤電廠；然而，在Adnoc在賈伯的指導下，仍然持續擴張開發新的開採場址，甚至根據德國非政府組織</span><a href="https://www.urgewald.org/en/medien/2023-global-oil-gas-exit-list-building-bridge-climate-chaos"><span style="font-weight: 400;">Urgewald</span></a><span style="font-weight: 400;">的資料，2022年Adnoc宣布在五年內投資1500億美元。這讓外界感到十分憂心，也出現許多抵制COP28和罷免賈伯的聲音。</span></p><p><span style="font-weight: 400;">但另一方面，也有支持賈伯作為主席的人，認為他同時有對石油產業及再生能源產業的認識；此外，在</span><a href="https://www.bloomberg.com/news/audio/2023-11-22/zero-can-an-oil-exec-successfully-lead-cop28-podcast"><span style="font-weight: 400;">彭博的Podcast</span></a><span style="font-weight: 400;">中，亦提及COP28的籌備與其他屆COP沒有不同，甚至更有效率。</span></p>								</div>
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					<h2 class="elementor-heading-title elementor-size-default">COP28有什麼值得關注的重要議題？</h2>				</div>
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					<h3 class="elementor-heading-title elementor-size-default">（一）全球盤點（Global Stocktake）</h3>				</div>
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									<p><span style="font-weight: 400;">全球盤點是依</span><a href="https://unfccc.int/process-and-meetings/the-paris-agreement"><span style="font-weight: 400;">《巴黎協定》</span></a><span style="font-weight: 400;">第十四章建立，根據條文，全球盤點是用於定期盤點《巴黎協定》的實施情況，並評估依照現況，1.5℃的目標是否能夠實現。全球盤點的結果將告知各國應更新並加強其國家自定貢獻（NDC）。</span></p><p><span style="font-weight: 400;">本次全球盤點分成3個階段，第一階段是收集以及準備資訊，這些資訊包含各國的氣候計畫、成果報告、</span><span style="font-weight: 400;">政府間氣候變遷小組（</span><span style="font-weight: 400;">IPCC）的研究報告等；這個階段已於今年初完成。第二階段是技術評估，評估內容主要圍繞三個主題 : 減緩、調適以及實施手段，此外也將損失與損害納入其中；</span><a href="https://unfccc.int/sites/default/files/resource/sb2023_09_adv.pdf"><span style="font-weight: 400;">技術評估報告</span></a><span style="font-weight: 400;">已於九月公布，當中包含的重點如下 : </span></p><p><span style="font-weight: 400;">首先是減緩 : </span></p><ul><li style="font-weight: 400;" aria-level="1"><span style="font-weight: 400;">目前的全球排放量和《巴黎協定》模擬的全球減量路徑不一致，並且將升溫控制在1.5℃的機會正迅速減少。根據目前各國的NDCs，若要在2030將升溫控制在1.5℃，全球必須再減少203至239億噸二氧化碳。</span></li><li style="font-weight: 400;" aria-level="1"><span style="font-weight: 400;">各國應訂定更為積極的國家自定貢獻，以達成全球溫室氣體2030年減量43%，2035年減量60%，2050淨零的目標。</span></li><li style="font-weight: 400;" aria-level="1"><span style="font-weight: 400;">淨零排放需要各排放部門進行轉型，包含擴大再生能源、淘汰化石燃料、停止伐林等。</span></li><li style="font-weight: 400;" aria-level="1"><span style="font-weight: 400;">公正轉型透過因地制宜，能夠達成更穩定、更公平的減緩結果。</span></li></ul><p><span style="font-weight: 400;"><br />再來，調適包含損失與損害 : </span></p><ul><li style="font-weight: 400;" aria-level="1"><span style="font-weight: 400;">當調適是基於地方脈絡時，行動得到的支持以及有效程度都會增加。</span></li><li style="font-weight: 400;" aria-level="1"><span style="font-weight: 400;">為減少未來損失與損害所需的資金擴大，必須增加對調適以及氣候韌性的資金援助。</span></li></ul><p><span style="font-weight: 400;"> </span></p><p><span style="font-weight: 400;">至於實施手段部分，主要聚焦在應擴大對發展中國家氣候行動的支持和資金，並同時強調能力建構是氣候行動的基礎，國家須進行主導，並確保社會各層面的能力能被加強且保持。</span></p><p><span style="font-weight: 400;">全球盤點的第三階段則</span><span style="color: var( --e-global-color-text ); font-family: var( --e-global-typography-text-font-family ), 微軟正黑體, Arial; font-weight: var( --e-global-typography-text-font-weight ); font-size: 1.125rem;">是</span><span style="font-size: inherit; text-align: inherit; color: var( --e-global-color-text ); font-family: var( --e-global-typography-text-font-family ), 微軟正黑體, Arial;">各締約國將在COP28討論該如何看待這份技術評估報告，各國應如何訂定更積極的減碳目標。</span></p>								</div>
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					<h2 class="elementor-heading-title elementor-size-default">（二）淘汰化石燃料＆三倍再生能源，雙倍能效: </h2>				</div>
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									<p><span style="font-weight: 400;">在2021年COP26的結論會議，本來被各國同意的</span><b>「逐步淘汰</b><b>（Phase-out）</b><span style="font-weight: 400;">低效化石燃料補貼」條文，在最後一刻，印度進行戲劇性的干預，提出關於煤炭改為「逐步減少」（Phase- down） 而非 「</span><b>逐步淘汰」</b><span style="font-weight: 400;">；雖然現場有幾個國家表示不滿，但最後「逐步減少」還是被正式採用。淘汰化石燃料的議題同樣在埃及COP27進行討論，然而並無任何進展。因此，今年COP28，這個議題仍持續被重視及討論。</span></p><p><span style="font-weight: 400;">日前，歐盟27國的談判集團批准COP28的談判立場文件，其中一項就是逐步淘汰排放二氧化碳的化石燃料；他們認為，如果只用「逐步減少」化石燃料產生的排放，化石燃料大國會選擇使用技術捕捉排放的溫室氣體，並繼續燃燒煤炭、天然氣和石油。有些化石燃料大國可能會再次嘗試阻止條文通過，就如沙烏地阿拉伯在今年就成功阻止在G20會議上欲達成的逐步淘汰協議。</span></p><p><span style="font-weight: 400;">除此之外，COP28主辦國、國際再生能源總屬（IRENA）以及全球再生能源聯盟（GRA）也於2023年10月出版一份針對如何邁向2030三倍再生能源、雙倍能效的願景的建議報告；</span><a href="https://www.iea.org/commentaries/tripling-renewable-power-capacity-by-2030-is-vital-to-keep-the-150c-goal-within-reach"><span style="font-weight: 400;">國際能源總署（IEA</span></a><span style="font-weight: 400;">）也認為這個目標既重要也可以達到，只要各締約國於會議上作出承諾，就有機會將全球升溫控制在1.5℃。根據</span><a href="https://www.reuters.com/sustainability/climate-energy/over-60-countries-back-deal-triple-renewable-energy-this-decade-officials-2023-11-10/"><span style="font-weight: 400;">路透社的報導</span></a><span style="font-weight: 400;">，目前有60多個國家對這項目標表示支持。</span></p>								</div>
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					<h2 class="elementor-heading-title elementor-size-default">（三）公正轉型工作計畫 : 
</h2>				</div>
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									<p><span style="font-weight: 400;">公正轉型一詞源於1990年代的美國勞工運動，真正出現在氣候議題是在COP26上，主辦國英國提出的</span><a href="https://webarchive.nationalarchives.gov.uk/ukgwa/20230313132211/https://ukcop26.org/supporting-the-conditions-for-a-just-transition-internationally/"><span style="font-weight: 400;">《公正轉型宣言》</span></a><span style="font-weight: 400;">通過，將公正轉型拉到國際氣候變遷共同政策的層級。接著在COP27，決定要制定一項關於「公正轉型的工作計畫」（Just Transition Work Programme）。因此，今年各締約國將在COP28制定出這個工作計畫，確立公正轉型的定義、範疇以及在國際的尺度上要如何實踐。</span></p><p><span style="font-weight: 400;">除了以上三個議題被強烈關注外，還有許多其他重要議題將在COP28同步被討論，像是損失與損害、氣候金融、調適等。接下兩週，締約國們進行的決策將再次影響全球對氣候變遷的政策及路徑，並決定升溫是否可能可以被控制在1.5℃以下。氣候衝擊不分國界，尤其對於承受高度氣候風險、人均碳排放量也名列世界前茅的臺灣，儘管並非締約國一員，這場將聚集全球7萬人會議仍十分值得關注，也將影響到國內接下來的氣候政策議程。</span></p>								</div>
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