今天是地球日，今年地球日的主題是「修復我們的星球」。在這一天，蔡英文總統在臉書上做出宣示，表示「2050淨零碳排是世界的目標，也是台灣的目標」。這意味著台灣正式宣示參與全球淨零競逐(Race to Zero)的行列，目前全世界已經有六個國家將「淨零排放」的目標入法，有更多國家也提出了相關的法案、政策或目標宣示。
綠盟長期倡議氣候行動，過去一年來也不斷呼籲政府應開始評估淨零排放路徑、公開宣示2050淨零排放，因此我們相當肯定蔡英文總統這次的發言。但我們也要提醒，這僅是台灣在淨零淨逐道路上所踏出的第一步，接下來台灣要邁向淨零碳排，還有幾個重大挑戰，許多部門都需要跳脫「因循苟且，一切照舊(Bussiness as usual」的思維，彼此協作，提出更積極的減量策略。
既然蔡英文總統已做出2050淨零碳排宣示，當務之急就是提出一部具有長期目標、減緩與調適作為、碳定價機制等元素在內的進步的「氣候立法」。
台灣如果希望參加今年11月在英國舉行的COP26，甚至是用「氣候外交」讓世界看見台灣，則「淨零宣示」確實是相當重要的門檻，但尚不足以向國際展現台灣「Taiwan can help」的決心，催生一套氣候行動法作為氣候治理依據，更能展現台灣在全球淨零競逐上面的承諾。
台灣目前的《溫室氣體減量及管理法》長期目標是在2050年將排放量減為2005年基準年的一半，近幾年已經越來越無法支撐台灣的氣候行動。因此，環保團體已與立法委員合作提出《氣候變遷行動法》，環保署也提出了《氣候變遷因應法》，但尚未納入2050淨零排放目標。既然蔡總統已做出政策宣示，行政部門更應該盡速提出與此一方向符合的氣候立法草案。
淘汰燃煤發電、發展再生能源，降低每一度電的碳排放，藉由電力結構的零碳化來帶動產業、運輸、住商部門的減碳，這是目前國際公認的重要淨零策略。目前台灣的能源轉型政策僅到2025年，在2050淨零排放的目標下，政府應盡速提出2035年的能源轉型路徑，其中應包含更積極的再生能源目標、明確的減煤期程與天然氣退場機制等。
除了長期目標與路徑的訂定，再生能源開發的機制也非常關鍵。過去幾年再生能源的進度不如預期，最主要的因素就是開發機制未臻完善，導致許多能源爭議。在淨零排放的目標下，未來再生能源於電網中的佔比將遠遠高於2025年的20%，因此更應該盡速建立再生能源開發的影響評估、社會溝通機制，才可支撐未來能源轉型的步調。
全球已經有越來越多的企業承諾百分之百使用再生能源，甚至是進一步宣示2050淨零排放。台灣工業部門佔台灣碳排放超過50%，也消耗了超過50%的電力。如果要達成2050淨零排放，工業部門必須要大幅度地揚棄化石燃料使用，改使用再生能源，甚至負擔一定的綠能責任。此外，高耗能、高排放的產業也需積極改善製程、提升能源效率，以抑制整體的工業部門能源消耗與排放。
過去十年間，工業部門用電成長貢獻台灣全體電力成長的七成以上，因此政府應加強產業節能、節電力道，抑制用電成長，對企業提出更高的能效要求。例如要求企業使用一定比例之綠電、採用企業內部碳定價、將能源轉型承諾作為提供低利貸款與租金優惠的必備條件等措施。政府也應該盡速制訂碳稅、碳費等碳定價機制，確實反映企業用電之外部成本。
減少交通部門的碳排有兩個重要的關鍵：首先是透過推廣低碳大眾運輸、打造友善自行車與行人的交通環境，積極抑制私有運具的成長；再來是推動運具電動化，逐步淘汰燃油汽機車，健全電動運具的市場與友善電動汽機車的基礎建設。
世界上已經有許多國家訂出禁售燃油運具的目標，例如英國將在2035禁售燃油運具，德國、荷蘭等國家都在2030年禁售。台灣過去曾經有2035年停售燃油機車、2040年停售燃油汽車的宣示，但旋即取消，如今相關部門勢必得再次嚴肅面對此一問題，訂出禁售燃油汽機車的時間表，才能夠對市場釋出明確訊息，加速運具電動化的時程。
住商部門佔台灣碳排放約20%，其中主要來自電力消費，因此在未來電力結構將逐漸去碳化的情況下，最重要的策略是減少住商部門的電力消費。過去四年曾有70億的經費挹注地方政府進行能源治理，包括照明與空調設備汰舊換新、導入能源管理系統等，節電成效46億度，今年開始這筆節電預算僅剩下1億元，未來是否繼續編列預算讓地方政府補助設備汰換仍是未知數，若要延續甚至是加強過去幾年的節電力道，勢必得要有持續性的中央資源挹注。
此外，目前國際上也相當強調建築節能，除了加強建築能效要求，也會針對老舊建築進行翻新，以升級能效與綠能設施，拓展永續建材市場、培訓翻修技術能量等，甚至追求淨零耗能建築。除了可以改善老舊建築的能效，更可以創造大量綠色就業機會。
最後，我們要再一次肯定蔡英文總統今日的宣示，明確地將2050年淨零碳排定調為台灣的目標、機會與挑戰。淨零碳排並非簡單的任務，在淨零淨逐的道路上仍有許多關鍵挑戰，然而為了避免氣候危機對地球以及台灣所帶來的威脅，為了「修復我們的星球」，這些都是我們無法迴避的挑戰。
