綠色公民行動聯盟與高雄市時代力量議員林于凱共同召開記者會，公布各縣市政府公開裁處記錄的透明度，其中透明度最差的是高雄市，其次是花蓮縣與桃園市。過去，政府公開的裁處記錄只有違反哪一條法令，並沒有違規事由，在綠盟歷時一年多，積極推動違規事實公開後，環保署與各地環保局幾次研商，最終同意2016年12月後裁處的違規事由一律公開。然而，兩年來，各地方政府實際公開的程度如何？某些地方政府又是如何敷衍虛應社會的需求？
綠色公民行動聯盟專員柯乾庸說明，綠盟盤點了2017/1/1—2018/12/31共16,057筆違規裁處紀錄，依照裁罰記錄公開的詳細程度，能否瞭解具體違規內容，有別於公開前只有違反的法規，逐筆進行人工判讀，再依據填寫不確實的數量及佔比分別排序，發現各縣市政府透明度的落差很大。
柯乾庸指出，高雄的裁處記錄最多，透明度也最差，2,579筆裁罰記錄中，有1,334筆沒有確實填寫，超過五成，遠高於其他縣市。按比例來看，透明度第二差的是花蓮，有將近四成的裁處記錄填寫不佳，且2018年的填寫情況較2017年退步很多，有超過六成的裁處記錄沒有確實填寫。
按照數量來看，桃園僅次於高雄，有388筆裁處記錄未確實填寫，佔裁處記錄將近兩成。另外，也有填寫情況很好的縣市，除了離島以外，雲林、基隆跟嘉義市三個縣市，每一筆裁處記錄都有確實填寫，做到應有的資訊透明。
綠色公民行動聯盟研究員曾虹文進一步表示，以雲林縣政府公開六輕的裁處記錄為例，哪一個製程、哪一根煙囪、因為什麼原因、排放什麼污染物質、檢測濃度、標準值多少等等，都寫的清清楚楚。而高雄市政府的公開情況是最沒有誠意的，有1,312筆裁處記錄只填寫違反哪一條法規，跟沒有公開前的情況一樣。桃園則是連違反哪一條法規都省了，只寫違反什麼法，或是寫「未符合放流水標準」、「未依許可證進行操作」，仍看不出來為什麼違規，有寫跟沒寫一樣。其他還有像新竹只寫「未依規定」、屏東只寫「請參閱行政裁處書」更是不知所云。
曾虹文表示，過去環保署認為違規事實涉及「商業機密」與「個資」不能公開，但裁處記錄的公開不是要窺探營業秘密或個資，而是民眾可以多一點點瞭解鄰近工廠的環境管理狀況、是否有改善、或是有長期公共安全的系統性風險。以高雄林園工業區的信昌化工火災為例，主因是異丙苯的洩漏，但從近兩年的裁處記錄只看到被開罰十五次，只有一筆記錄有填寫裁處事由，無從得知洩漏是單一事件，還是長期有洩漏的問題。曾虹文強調，高雄是石化業的重鎮，不只污染嚴重，也常發生火災、爆炸等工安意外，嚴重影響居民的生命健康，更應該確實公開裁處記錄，讓民眾一同參與監督。
高雄市時代力量議員林于凱表示，市長韓國瑜說要出重拳解決汙染問題，但出拳之前，至少要先知道要用什麼拳法、要打在什麼對手身上。高雄的工廠這麼多，違規狀況也很多，卻有五成的違規記錄沒有公開。裁罰原因詳實公開，可以幫助市民了解問題，進一步協助監督，加強環保局效能。除了資料公開的體制要改良之外，人才也非常重要，而人才問題又跟制度問題環環相扣。不管是環保稽查或者勞動檢查，稽查人力時常不足，大多數的稽查員是非典型僱用，明年還會不會被續聘，往往是未定之數，若稽查員跟業者之間有法律糾紛，也不知道政府是否會提供足夠的法律後援。不管是污染稽查或勞動檢查，都時常遭到廠商或民代關切，讓稽查員調查及裁罰時備受壓力，造成執法困難。僱用制度的不穩定則衍生高流動性，使得稽查經驗不易累積，稽查也難以落實。
雲林受到六輕的威脅利誘應該是很大的，但他的紀錄填寫卻很完整，高雄難道不如雲林嗎？應該好好加強改進，除了制度上要求紀錄詳實之外，也要提升稽查員的勞動條件，加強重視稽查員員額編制或以其他方法提升留任率，提高稽查覆蓋率以及執行、紀錄的完成度，才能穩定維護環境不受汙染。
如果韓國瑜領導的市府團隊真的打算出拳好好整頓汙染問題，請開始督促環保局把資料詳實公開，讓市民也能夠成為對抗污染的夥伴。對於環保局裁罰資料的公開程度，也會是時代力量高雄市議員林于凱、黃捷持續監督的方向。
綠色公民行動聯盟常務理事賴偉傑表示，公開裁處記錄不只是知道企業為什麼被罰，還可以推動很多事情，包括掌握區域環境問題的來源，追蹤企業環境管理的改善情況，也可以讓企業社會責任更容易被問責，甚至是減少民眾長期對政府與企業的不信任。而且若能建立長期的環境管理資料，有助於疏理過去的潛在風險，讓地方居民、NGO等民間的監督者便於監督，進一步要求企業積極改善，預防未來可能發生的風險。
最後，我們呼籲：
1、地方政府要確實揭露裁處記錄，落實環境資料公開透明。
2、往前追溯公開近五年的裁處記錄，追蹤企業環境管理狀況。
3、公開企業的改善報告，要求企業有效改善環境問題。
記者會發起單位：綠色公民行動聯盟
出席單位：高雄市時代力量議員林于凱
新聞聯絡人：綠色公民行動聯盟 曾虹文 0916-811-911
參考資料：
透明足跡網站：https://thaubing.gcaa.org.tw
環保署列管污染源網站：https://prtr.epa.gov.tw
信昌化工兩年來的裁處記錄填寫狀況
