外電編譯
編按：日本政府宣布將於2023年8月排放福島核污水入海。由於此事已成定局，必然影響全球海洋生態。為此，綠盟於7月22日再次播映紀綠片《福島漁民物語》，並邀請導演山田徹參與映後座談，分享他就福島漁民現況的最新觀察。
綠盟日前已就《自然》期刊所載的科普觀點，討論核污水入海的影響。此次再以漁民的觀點切入，幫助社會大眾理解，何以包括福島、岩手、宮城、茨城縣漁業組織皆強烈反對日本官方的計畫。本文觀點主要出自蘇格蘭開放大學Leslie Mabon 教授在美國國家科學學刊所刊載評論，參考原文請見本文下方的參考資料欄。
核廢水入海之事是由日本官方的工程、技術專家委員會所主導。雖然日本漁業合作社長期以來強烈反對排放核廢水入海，但政府和東京電力在排放核污水入海之事，並未與漁業合作業和漁民代表直接溝通。官方與東電僅僅在核廢水入海定案並且確認技術細節後，才與福島漁業部門就此事展開「溝通」。
官方所謂的「社會溝通」，目的只在於走完程序，告知官方所主張的「科學觀點」，而非使利害關係人實質參與決策，或納入漁民和當地居民的任何意見，這使得核廢水入海計畫的執行，幾乎不存在轉圜的空間。
雖然福島漁民和沿海居民仍是政府和東電所說的「社會溝通」對象，但官方一再漠視福島漁民和沿海居民的觀點。他們雖為核災的受害者，卻一再遭到政府的污名化。
日本政府、東電相信，排放核廢水入海之事，既成定局，補償漁民就好，只要用金錢安撫漁民，問題自會迎刃而解。
海洋具有社會、文化意義
這種「金錢萬能」的觀點是對漁民和海洋文化的蔑視。官方無法理解對福島漁民而言，海洋漁業既是一種支持家計的經濟活動，敬畏和崇拜海洋的傳統，更具有深層的社會和文化意義。
福島核災後，當地漁民並不想賦閒在家，而是持續關注核災對海洋生態和漁業的後續影響。福島沿岸的居民和漁民比政府和東電更為在意漁產是否檢出銫，因為福島漁獲並非只銷往外地，而是當地居民和漁民飲食的日常。
由於黑潮暖流和親潮冷流在此交匯，使漁民對福島漁產的獨特和高品質格外自豪 。核災後，福島漁民希望在確保漁產安全的情況下，振興漁業。
因海洋生物學家持續監測時，並未在不同物種中檢測到銫，所以從2012 年，福島沿海漁民便開始與科學家合作，參與試捕作業，此一作業大約只有核災前10%的規模。當在嚴格的檢驗條件下，漁獲未檢出銫，遂使當地漁業有了重振的條件。
試捕作業在2021年春季結束，福島漁民歡欣鼓舞，終於可以安心擴張沿海漁業，並期待有朝一日，漁業回復到核災前水平。
福島沿海漁獲金額在2010年核災發生前，大約為6,900 萬美元。試捕作業開始後，漁獲金額在2018 年約莫為1,700 萬美元。漁獲金額到2022年慢慢回升到2,600 萬美元，雖然此一金額與核災前仍頗有差距，不過漁民已看見振興漁業的曙光。
十多年多來，漁民從試捕作業與恢復福島漁業的使命中，找回與工作夥伴相互扶持的日常與投身漁業的歸屬感，並逐漸走出核災後的失落。
福島漁民、當地居民和日本民眾對福島海產重新出現在超市和餐廳，反應良好。福島當地又開始舉辦季節性海洋文化活動。
試想，當核廢水入海，再次污染福島海域，海洋淪為垃圾場，危害海洋生態環境，漁民和居民從2012年以來所有的努力都會付諸東流。
日本政府執意排放核廢水入海，影響所及，不僅是當地漁民的生計，而是當地漁業景觀的消失，損傷漁民與沿海民眾對海洋文化的認同感，而福島漁業和漁民更會再次遭到污名化。
在地知識有助於有效監測
英國開放大學環境系統學者Leslie Mabon 指出，日本負責核廢水入海的委員會在社會科學和人文專業上，並不具有代表性。他主張，委員會不應侷限於工程和技術觀點，而應納入利害關係人的社會、文化觀點。
Mabon 認為，在日本政府執意推動核廢水入海的情況下，利害關係人的參與並不必然會使討論和諧，更不會保證討論的結論令人滿意。不過，福島核廢水入海為期30年，茲事體大，官方必須納入漁民、當地民眾、地方政府和海洋科學家的觀點，並利用漁民對魚類習性的專業知識，決定廢水入海的時間、地點和監測策略，以減少衝擊。
核廢水入海破壞信任
基於日本政府和東電在核電議題上向來為假新聞的慣犯，綠色和平組織的東亞資深核電專家Shaun Burnie表示，日方所稱，氚對健康不構成風險的說法「在科學上已然破產」 。他直指，當我們考慮輻射的影響時，不能只考慮環境影響，還必須考慮「心理、社會影響、如造成恐懼感和名聲損害」。一旦「破壞信任，恐怕難以修復」。
失去社會信任之事，從日本官方說法無從化解國內和鄰國民眾的擔憂，可見一斑。國際原子能總署、日、韓政府雖宣傳「核廢水入海影響微乎其微」，民眾顯然並不買單。7月初，IAEA的格羅西總幹事訪問韓國提交報告，會見韓國外交部長時遭到韓國民眾強烈抗議。而韓國總統尹錫悅正在強化與岸田文雄內閣的軍事合作，以因應中國與北韓的威脅。為避免日韓再生齟齬，韓國政府不再會有強烈的反對之舉。反對黨民主黨領袖李在明表示，政府應嘗試停止該計劃，並將此案提交國際海洋法法庭。
韓國的漁民在4月時更集結350艘漁船示威抗議，6月12日數千名漁民在首爾國會前集會抗議。福島縣漁業協同組合聯合會在經產省大臣西村康稔拜訪說明後仍清楚表態「我們的立場就是基本上反對核處理水被排放入海」，台灣方面，基隆漁會、蘇澳漁會和東港漁會等漁會成員，在受訪也反對日本排放核廢水，並敦促台灣政府應向日本提出抗議，為漁民發聲。
