地方選舉在即，全國十三個公民團體合作發起「縣市政府氣候與能源治理評比」，將針對五大面向：氣候與能源整體治理機制、再生能源推動、高溫調適行動、能源韌性建構，以及產業能源責任，檢視各縣市政府過去四年來的治理成果。
自2014年起，多個公民團體共同成立「能源轉型推動聯盟」（能轉盟），持續關注地方政府能源政策，並多次辦理地方政府能源政策評比，而本次評比則邁入第四次。早期評比主要聚焦節能與再生能源發展，透過定期檢視各縣市政策進展，促進地方政府相互交流，也讓社會大眾掌握各地能源轉型的實際進度。
近年來，地方縣市面對愈來愈頻繁的極端氣候事件與能源發展挑戰。廣泛淹水與極端高溫屢屢發生，帶來更多社會、經濟與環境衝擊，也考驗地方政府的治理能力。要深入地方並防患未然，縣市政府責無旁貸，須制度化思考高溫調適與能源韌性，並提出相應的在地策略。
另一方面，從經濟發展與能源安全的角度來看，隨著更多AI產業與資料中心落戶台灣，縣市在爭取產業進駐時，也必須正視用電大戶的能源責任。例如由縣市府要求及輔導產業提出能源規劃與管理，並確保周遭民生用電不受影響。而半導體等關鍵產業面臨綠電供不應求，也必須透過地方政府積極發展再生能源，尤其是通過發展屋頂光電與協助公民來參與發電，達到在地綠電的最大化。
因此，本次評比有別於過往，新增了「高溫調適行動」、「能源韌性建構」與「產業能源責任」等關鍵議題，以檢視地方政府回應新興風險的能力。在評比中，能轉盟尤其強調地方政府在落實淨零轉型上的重要角色：縣市政府既需要因地制宜，規劃氣候與能源政策，也要積極捲動民間參與，並保持政策資訊公開透明，以利社會大眾監督與共同治理。
五大面向指標，盼深入評比縣市氣候與能源政策
能轉盟表示，本次評比涵蓋了各縣市政府自2022年至今，多項氣候與能源治理政策及執行情形。第一大面向是「整體治理機制」，檢視地方政府是否提出淨零自治條例或政策白皮書、完整呈現溫檢執行方案的執行成效，並把政策進程、氣候與能源資訊公開給民眾檢視。同時，也評估地方是否透過氣候變遷因應推動會等機制，讓公民團體與民眾能參與決策，確保地方氣候治理有穩定、透明、可被監督的制度基礎。
其次是「再生能源發展」面向，目的是帶出地方政府在推動能源轉型中的關鍵角色。本面向從目標、制度與實績三個層面，檢視縣市政府是否訂定中長期再生能源發展目標，建立友善且有效率的行政制度。而屋頂光電則是縣市政府帶動再生能源增長的重要路徑，更應善用公有屋頂作為光電政策的示範。除此之外，透過公民電廠、家戶光電補助、結合公益性與因地制宜措施，擴大再生能源設置與民間參與，以評估地方政府推動再生能源的政策完整性、治理能力與實際成效。
對此，在「再生能源發展」面向另設三題加分題，涵蓋縣市政府推動公民電廠之實績，自編預算加碼推動「家戶屋頂設置太陽光電加速計畫」，以及是否有其他因地制宜或結合公益性的再生能源推動策略。能轉盟補充，加分題是希望判斷縣市政府在既有再生能源政策外，是否積極導入資源與輔導，以捲動更多民間團體與家户參與發電，並創造在地共好的再生能源發展模式。
新增高溫調適、能源韌性與產業能源責任面向，對應地方關鍵議題
能轉盟指出，為對應極端氣候與能源轉型的迫切性，本次新增「高溫調適行動」與「能源韌性建構」。考慮到極端高溫已成為地方政府必須面對的氣候風險，其影響不僅取決於氣溫高低，也與高溫暴露區域、人口脆弱度及地方政府的應變能力密切相關。因此，地方政府的高溫調適應從「風險辨識」與「應變治理」兩方面建立完整的調適機制。「高溫調適行動」正是檢視地方政府，是否掌握轄區內高溫風險區域與脆弱族群，並將相關資訊轉化為政策與資源配置依據。同時，評估地方是否建立了明確的高溫應變指引、跨局處協作及脆弱族群保護機制，使縣市府能在高溫事件發生前及時啟動應變，降低高溫對民眾健康與生活的衝擊。
此外，極端氣候與意外事故也可能造成電力設施受損、供電中斷，進一步影響醫療、供水、通訊及避難等民生與關鍵服務。地方政府最了解轄內的風險與需求，應將能源韌性納入氣候調適與防災規劃，透過分散式能源、儲能及微電網等措施，強化關鍵設施的備援供電能力，降低對單一供電系統的依賴，提升地方在面對災害與能源風險時快速應變、維持基本運作的能力。
另一項本次新增的「產業能源責任」面向，著重檢視地方政府如何促使企業承擔與其能源使用規模相應的責任。產業部門是能源消費與電力需求的重要來源，大型用電者尤其應積極投入再生能源使用與能源管理。除了配合中央政策，地方政府也可依據在地產業結構與能源需求，透過制度規範、政策引導與輔導措施，擴大企業使用再生能源及落實能源管理的責任，帶動產業建立更具責任與永續性的能源使用模式。
能轉盟強調，這次評比不僅是對過去四年縣市氣候與能源治理的階段性檢視，更是推動地方淨零治理制度化的公民行動。透過五大面向的政策成效評估，評比結果將呈現各縣市政府在制度建立、政策執行與社會參與上的實際表現，突顯治理亮點與待改進之處。能轉盟期待透過持續的評比與對話，建立長期、透明且可被公共監督的地方氣候治理文化，促使地方政府將氣候風險、能源韌性與產業責任等議題納入施政規劃，並與中央政策、民間力量形成協作網絡，共同推動台灣邁向公平、韌性且永續的淨零未來。
本次評比發起團體：綠色公民行動聯盟、台灣再生能源推動聯盟、媽媽氣候行動聯盟、氣候對策協會、地球公民基金會、台灣氣候行動網絡研究中心、野薑花公民協會、彰化縣環境保護聯盟、主婦聯盟環境保護基金會、荒野保護協會（台北總會、台東分會）、綠色和平、台南新芽、環境權保障基金會
